美政府监督项目专家丹·格拉泽指出,战机零部件缺乏的主要原因在于决策者,“他们宁可投入大笔资金制造不成熟的新型武器,也不愿多花一分钱为现有武器制造更多零部件,而事实证明,很多花在新型武器上的钱都打了水漂”。比如,为让F-35战斗机在2010至2012年间形成战斗力,美海军曾不惜取消“超级大黄蜂”的零部件采购合同,结果F-35未能形成战斗力,“超级大黄蜂”的零部件采购也给耽误了。
报告还强调,如果美海军2000至2018年进行了必要的后勤评估,就能预测到这一风险,“但可惜他们没有”。
亟须引入竞争机制
格拉泽称,当前摆在五角大楼面前的难题,不是怎么打赢一场战争,而是如何确保主战装备获得充足的零部件供应。他认为,最管用的办法是在零部件采购中引入竞争。
格拉泽解释说,一家防务厂商研发制造出某型战斗机后,便会以保护知识产权为由垄断其后期维护和零部件供应,“其实零部件完全可由其他小厂商生产,但人人都知道,战机交付后,长期保养和维修阶段最赚钱,谁也不想放弃这一机会”,军方要想得到充足的零部件供应,就必须绕过厂商的知识产权保护,让更多制造企业参与到零部件生产中来,“多样化可以促进竞争,以降低成本、保证数量”。
来源:中国国防报 |