事实上，畜禽粪污一直是农业活动中重要的肥料来源。据测算，全国每年产生畜禽粪污约38亿吨，可提供氮肥1300多万吨，相当于目前全国化肥氮的一半；畜禽粪污还可用于生产绿色清洁的沼气，减少大气污染。畜禽粪污资源化利用，是实现畜牧业向绿色生产转变的根本出路。湖南省畜牧水产局研究员邱伯根说：“大量畜禽粪污未得到有效利用，造成环境污染和资源浪费。出路就是要变粪污为粪肥，推动粪肥还田还土。”
资源化利用，关键在于还田。目前，全国以畜禽粪污为主要原料的堆肥超过10亿吨，年产沼气超过20亿立方米。研究表明，有机肥对土壤保水、提供矿物质养分以及农作物抗旱、抗寒、抗病虫害等方面作用明显，有利于改善耕地质量和农产品品质。
然而，有机肥在销售生产上仍面临多重矛盾。邱伯根解释，一方面，有机肥肥效慢，需3—5年才能显现，许多施用有机肥的农产品虽然优质，但由于缺乏品牌上的比较优势，难以实现优价。因此，种植主体特别是大量散户不愿用，市场销售脱节。另一方面，由于有机肥原材料在生产、运输和仓储过程中难免产生异味，加上生产技术不成熟、设备落后，以及销售淡旺分季明显等原因，相关企业在选址、盈利和经营上面临多重难题。
实现粪污资源化利用，突出问题是打通从养殖场粪污到种植地粪肥使用的“最后一公里”。潘文博认为，解决畜禽规模化养殖污染问题，关键要推动商品有机肥产业化发展。要求综合考虑原材料来源，以市场需求为导向，精准规划产业布局；建立有机肥财政补贴政策，对原料收储运经营主体、施用主体给予奖补，逐步将符合条件的有机肥生产和施用器械器具列入农机购置补贴目录。
同时要加强制度性供给。冯忠武表示：“畜禽粪污资源化任重道远，需要制度性供给作为政策支撑。”去年，我国已选择100个果菜茶重点县（市、区）开展有机肥替代化肥示范。今年，我国继续组织实施畜禽粪污资源化利用项目，再支持200个左右的畜牧大县开展治理。在省县推进的基础上，启动京津冀、长三角区域整省推进，在山东、河南、湖南、四川等部分畜牧大省开展整市推进，允许大县因地制宜调整项目资金使用方向和补助方式，推动解决好中小养殖场粪污处理难题。
（来源：人民日报） |
