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| 全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端（中评社 资料图） |
中评社香港9月20日电／处理修例风波，中央在要求“止暴制乱、恢复秩序”的同时，特别强调聚焦香港经济发展和改善民生这个根本问题，包括港澳办、中央媒体在内的各种渠道，都发出了这方面的信息。实际上中央强调经济民生，既是着眼于平息当前风波，更包含对香港“一国两制”实践的战略思考和部署。在中央眼里，香港的最大价值在经济而不是政治。国家在港实行一国两制的目的和初心，就是要保持一个繁荣稳定的香港，为国家改革开放和现代化建设发挥国际金融、航运、贸易中心的独特作用，可预计中央会有一系列支持香港经济民生的重要措施出台。香港社会也应思考如何给予空间，让特区政府在经济民生方面为市民做些大事。
中央希望香港聚焦经济民生根本问题
记得1967年香港发生大动荡，港英政府事后也推出了被称为“麦理浩新政”的重大措施，其重点也是在经济民生，包括推出10年建屋计划及“居者有其屋”计划，为150万人提供公营房屋；大力发展工业，在新市镇划出工业邨用地；改革社会福利制度，调高公共援助基本金额，设立“生果金”；建立公营医疗系统等，取得良好的社会效果。当年事件的性质虽与今天的风波不同，但其解决社会深层次矛盾的思路，确有可供借鉴之处。
必须看到的是，反修例引发的风波将本港潜在的经济民生深层次矛盾和怨气一次过爆发出来，香港经济民生方面的困局构成了反修例风波的最基本社会土壤。中央希望香港各界聚焦香港经济发展和改善民生的根本问题，献计献策，共谋解决香港深层次矛盾之道，化解市民怨气，这是平息修例风波必须做好的重要工作。9月3日港澳办记者会清楚表达了中央这方面的想法，发言人说：“这次风波折射出香港社会一些深层次矛盾和问题已经到了必须高度重视并采取有效措施加以解决的时候。一般市民特别是年轻人常常抱怨的住房难、贫富差距大、向上流动难等社会问题，是长期积累形成的，成因复杂，需要找准症结，找到有效的解决办法。最近香港、内地和国际上一些有识之士已就此提出了不少颇有见地的意见。”
事实上，中央媒体最近以多种方式对香港经济民生问题发表了许多评论，并提出不少建议，不仅表达了中央对香港经济民生问题的看法，而且也带动了香港社会的相关讨论，表明中央希望林郑月娥特首及管治团队通过对话平台，与社会各界人士和青年展开交流，共同探讨解决香港深层次问题的解决方案。
香港最重要价值在经济而不在政治
中央强调经济民生，既是着眼于从社会根源层面平息这场修例风波，更有对香港“一国两制”实践的战略思考和部署。众所周知，中央领导人一直强调香港最重要的价值在经济而不在政治。在中央看来，香港是一个金融贸易航运中心，香港的地位是由经济地位决定，经济是香港的基石；全世界看中的是香港的经济，自由港、背靠中国内地这个特殊的地理位置，与国际市场接轨的经济环境、法治环境。香港正因有了特殊的经济地位，才有可能成为中国对外开放的窗口，成为内地与海外之间的“二传手”，成为中国吸引外资的主要来源地及联系世界的联络人。香港因为这个地位对国家的发展作出了特殊贡献，也全面带动了自身发展。
一国两制设计者邓小平先生当年就清楚表明，国家在港实行一国两制“50 年不变”，是与国家改革开放大业紧密相连的。习近平主席在庆祝香港回归祖国20 周年大会讲话中讲得更加清楚：“一国两制构想提出的目的，一方面是以和平的方式对香港恢复行使主权，另一方面就是为了促进香港发展，保持香港国际金融、航运、贸易中心地位。”习近平在会见港澳庆祝改革开放40 周年访问团讲话时也强调，在新时代国家改革开放进程中，香港“仍然具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用”。中央处理香港修例风波，强调经济民生，也是在提醒香港各界不要忘了香港实行一国两制的目的和初心，要重视香港的经济价值，始终聚焦发展这个第一要务。这既是国家发展的需要，更是为了香港好。
最近有报道说，国务院国有资产监督管理委员会在深圳与近百间国企代表会面，要求国企在港发挥更积极作用。这里带出的信息值得重视：中央正在统筹安排推出支持香港发展经济、改善民生的重要措施。
记得2003年香港因落实《基本法》第23条立法发生争议，出现数十万人上街游行的事件。中央及时推出挺港措施，很快扭转了形势。实际上，面对动荡不安的严峻形势，香港社会对中央推出挺港措施也有不少期待。香港社会如果在这方面能提出好建议，相信会得到中央积极回应。
各方理性对话 给政府做实事空间
从反修例本身来说，政府撤回修例，反修例人士的最大诉求已得到满足，应停止抗议行动及暴力冲击；即使还有其他诉求，也应坐下来理性对话，寻求解决方案。香港一些经济民生难题之所以积重难返，一个重要原因就是解决起来阻力大、困难多。这次修例风波造成巨大震荡，让社会各界看到深层次问题的严重性，已到了非解决不可的地步。特区政府若能借势而为，完全有可能在解决积累已久的深层次矛盾方面开创一片“新天地”。各方人士应给予空间，让特区政府在经济民生方面为市民做些大事。
（来源：明报，作者卢文端系全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长） |
