在美中战略竞争将是一场艰苦持久战的大背景下,中国当然有强烈的动因,与国际事务的重要一极--欧盟搞好关系,甚至结成某种战略趋同的关系。虽然双方在政治制度和意识形态上有分歧,但欧盟不像美国那样,视中国为地缘战略和安全的最大威胁。相反,中欧双方在推动经济全球化,推进全球治理体系多元化,推行世界秩序多边主义等方面有共同利益和相似看法。
签定这个协议,意味着中国要对欧盟企业更大地开放市场,更公平地对待,并且可能涉及中国改革的某些深水区。但这本来就是中国深化改革开放的题中应有之义,是中国与美国谈经贸协议时已在做和打算做的事情。决不能因为特朗普翻云覆雨、极限施压,中方就答应美方的要求,而欧盟与中国谈了七年多,却不答应对美国可以做到的事情。与欧盟达成协议,等于告诉美国:“美国优先”的单边主义行不通!
在经济上,中国企业通过这个协议可以在欧洲市场获得更公平的对待,尤其是欧洲过去几年对中资企业在欧并购戒心增强、审查收紧之时,这个协议有助于扫除对华歧视性障碍,帮助华为这样的高科技企业进军欧洲市场。这个协议还有助于推进“一带一路”倡议在欧洲的实施,使得欧亚大陆经济一体化提速,其意义超乎经济本身。
从欧盟而言,美国与欧盟虽说制度和理念相近,但美国一直对欧盟挑战其“老大”地位有戒心,这从欧元诞生后美国的反应和动作可见一斑。特朗普执政的四年里,更是将“美国优先”的单边主义毫不避讳地诉诸欧盟。对欧洲盟友照样施加惩罚性关税,以撤军相威胁逼欧洲盟友分担安全保护费,退出应对气候变化的巴黎协定和世卫组织等,更令美国在欧盟民众心目中声望和地位急剧下滑。蓬佩奥为了一己私利,打着“清洁网络”旗号,封杀华为等中国高科技企业,逼欧盟国家在美中之间选边。美国为了自身天然气出口利益,极力阻挠俄罗斯通往德国的北溪-2输气管线项目。 |