军工集团利益的特点是把中国和俄罗斯看做最大对手，但两国还不太一样。在他们看来，俄罗斯只是麻烦制造者（trouble－maker），乌克兰问题、克里米亚问题，顶多干预下美国选举，但是俄罗斯改变不了，也威胁不了美国整体安全。但在军工派看来，现在中国已经成为美国最大的战略对手。
法律这东西，最终要看本身是哪些利益去推动，看谁去使用。从目前看，这次的国防授权法案是给军人、给国防部授权，实际上是授权了国防部和情报部门；从这一点看，军工派的利益占了优势。如果美国政府背后是资本、华尔街占主导位置的话，这个法案的影响力就会小很多；但目前看，这个法案近乎于军人政府的操作了——当然，特朗普政府中本身军人、前军人就非常多，这一点从人员构成上就可以看出，法案背后的军工势力非常强大。
4、侠客岛：我们看到，此法案一出，中国的几个相关部门的反应都相对比较激烈，也会持续对法案的影响力作出跟踪并制定对策。在您看来，美国下一步的行动将引向何方？中国真正的应对之道是什么？
郑永年：美国的行动烈度取决于中国的反应。如果中国的反应不够坚强有力，他们就会更肆无忌惮。这是权力的本性。我们常说权力需要制衡，不仅国内如此，国际上也一样。如果权力不受到阻力，一定会往前发展；这就跟资本一样，有自己的扩张性。除非受到阻力、有了制衡的力量，某些权力才会回收、内敛。
比如我们看到，美国在国际上权力最大，所以它会把自己的国内法当作国际法。
侠客岛：比如美国的《与台湾关系法》、《台湾旅行法》，就是赤裸裸“食言”，不遵守中美联合公报，在国际问题上用国内法进行“长臂管辖”。
郑永年：对，美国的资本有扩张性，它所谓的自由民主体制也有扩张性，它的权力当然就更有扩张性。 |
