文件要求，学校开展托管服务内容以学生自主活动为主，组织学生在校园内自主阅读、课后作业、体育锻炼、社团活动等。
文件明确，学校面向全体学生的拓展性课程活动和部分学生参加的校艺术队、体育队等不属于校内托管服务范畴。
为规范校内托管服务，文件特别明确了几点：各地教育行政部门要坚决禁止学校把校内托管服务变成“培训班”“补课班”；坚决禁止学校借托管服务名义高收费、乱收费；校外培训机构一律不得进入校园参与或组织实施校内托管服务，坚决禁止学校借托管服务名义与校外培训机构联合办班。
对此，杭州一位小学校长透露，在学后托管政策实行之前，有个别学校因师资短缺，不得不借助校外培训机构的力量，帮助家长解决接送难的问题。现在经过近一个学期的尝试，校内托管服务基本走上了正轨，教师的积极性也在提高，完全不需要借助外力。
浙江省教育厅负责人强调说，今后校外培训机构一律不准参与校内托管，不仅包括学科类的，还包括非学科类的内容，比如音乐、舞蹈、美术等艺术类项目。一经查实，必须严肃处理。
校内托管安全如何保障
文件同时提到了家长关注的校内托管服务安全问题。
其中要求完善学校托管服务安全管理制度。明确托管服务人员责任，加强对师生、工作人员安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。
各地教育行政部门要会同财政等部门，全面落实中小学校方责任保险、附加无过失责任保险等；引导家长自愿为参加校内托管的学生投保学生平安保险等。
浙江省教育厅将各地校内托管服务工作实施情况纳入对各地教育部门的教育工作业绩考核,以更好推动校内托管服务工作落到实处，把这一教育民生关键小事办实办好。
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