中评社北京11月24日电/国际交往中心建设作为北京落实首都城市战略定位的重要内容,对于服务国家总体外交、实现高质量发展、推进区域协同创新、建设世界级城市群具有重要支撑作用。当前,应准确把握新时代国际交往中心内涵,科学处理都与城、硬与软、发展与安全等关系,对于加快推进北京国际交往中心建设意义深远。
准确把握新时代国际交往中心建设的新内涵
北京作为国际交往中心的内涵和功能经历了从单一到多维、从交流到交融的升级和变迁。在当前践行“推动构建新型国际关系,构建人类命运共同体”特色大国外交理念,推动京津冀协同发展国家战略,实现城市高质量发展的进程中,加快推进北京国际交往中心建设应把握好新时代背景下的内涵。
一是以“都”为主体,突出首都的外交功能。作为首都,服务国家总体外交是北京国际交往中心建设的首要任务。要充分发挥首都优势,主动融入国家对外工作大局,不断提升服务保障国家外事工作的能力和水平,有力发挥中国特色大国主场外交核心承载地的角色,向世界充分展示中国经济社会发展成就和国际交往理念。
二是在外交功能基础上,突出“城”的经济、社会、生态发展。立足北京城市发展规划和战略目标,充分利用首都地位带来的国际交往机会和资源,深度参与国际经济技术分工,推动各领域对外开放和交流合作,实现城市经济、社会、生态全面协调可持续发展,提升城市对外交往水平和国际影响力。
三是在外交、城市发展基础上,突出“国际元素”。在加快推进北京国际交往中心建设过程中,要充分发挥国际主体的作用,以吸引国际组织、跨国企业总部、国际人才等高端要素聚集为目标,打造与国际要素交融的发展环境,为日益增长的国际交往服务,满足国家、城市和国际主体的综合需要。
科学处理国际交往中心建设中的四种关系
一是科学处理地方与中央的关系。北京国际交往中心建设要找准城市国际交往与“中国特色大国外交”理念和实施路径的契合点,为大国外交内涵发展提供核心支撑。一方面,从中央的发展战略中寻找城市发展的机遇和空间,通过积极参与“一带一路”建设等国家战略推动城市商贸、科技、文化等领域的国际交往,提升城市国际影响力;另一方面,依托城市国际交往活动为国家战略的实施提供有效手段和渠道,通过深化拓展友城交往、吸引国际高端要素、参与全球问题治理等传播国家形象、助力国家融入国际体系。
二是科学处理空间规划与功能布局的关系。北京国际交往中心建设要结合国家总体外交需求和城市发展定位,按照北京国际交往“一核两轴四区域”总体布局进行功能细分,根据各辖区国际交往空间资源特征,对重点区域国际交往潜力进行科学评估,明确具体功能定位,在国际交往中心相关规划和建设中充分考虑及实施,满足国际交往的多样化需求,并为其可持续发展预留空间。
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