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| 欧盟承诺将在2010-2013年每年向发展中国家提供35亿美元（3年共计106亿美元）的援助资金。
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中评社北京12月17日电（评论员 余翔）12月10至11日，正值哥本哈根联合国气候变化大会召开之际，欧盟27国领导人齐聚布鲁塞尔。在瑞典、英国等国的积极斡旋下，此次峰会就欧盟向发展中国家提供应对气候变化援助资金等问题取得突破性进展，成员国就资金总额和分担额达成一致。欧盟承诺将在2010-2013年应对气候变化的“快速启动”阶段，每年向发展中国家提供35亿美元（3年共计106亿美元）的援助资金。
欧盟敞开钱袋“撒钱”，用意有三：其一，推动其他发达国家做出明确减排承诺，占据道义制高点。由于在减排幅度和经济补偿这一核心问题上各方分歧严重，目前气候变化谈判陷入僵局，对在哥本哈根气候会议上达成有约束力的协议的悲观情绪不断上升。目前除欧盟外的其它发达国家承诺的减排幅度仅为到2020年在1990年的基础上减排13%，距离将全球气温升幅控制在2oC以内的目标相去甚远。欧盟作为“减排旗手”，必须做出表率，欧盟若再开空头支票，其他国家则更有理由逃避自身责任。从目前哥本哈根气候会议进展艰难来看，会议很可能无法达成具有约束力的协议，但欧盟的表率作用将为欧盟赢得广泛的舆论和道义支持。
其二，抢占减排商机。欧盟之所以如此积极的推动节能减排，其中很重要的原因是欧盟在相关领域具有很强的技术优势。据欧盟估计，到2020年，发展中国家每年需要约1000亿欧用于减排和适应气候变化。目前全球低碳和环境产品及服务的市场规模已达到每年1260亿美元，预计2020年将达到2-3万亿美元，低碳经济蕴含巨大商机。欧盟的援助资金可能会通过项目合作、技术转让等方式向发展中国家“渗透”。欧洲企业则可借应对气候变化之机在发展中国家布局，攫取大幅市场份额。
其三，表明欧盟能“用一个声音说话”。此次峰会是《里斯本条约》生效后的首次峰会。峰会解决了先前多次领导人会议都未能谈妥的气候变化融资问题，说明欧盟的决策力在条约生效后明显提高。峰会成果表明欧盟成员国在关键问题上能够“团结一心”。欧盟在气候变化问题上的新“贡献”，展示了欧盟在《里斯本条约》生效后的“新形象”。
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