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| 欧盟正考虑制定一项排除英国的预算。 |
中评社北京1月7日电(评论员 余翔)据欧洲媒体报道，欧盟官员透露称，为推动成员国就未来7年的欧盟预算案达成一致，欧盟正考虑制定一项排除英国的预算。消息一出，一片哗然。
如果该报道属实，哪怕只是一种谈判技巧，这种想法对欧盟团结来说都是灾难性的。在当前欧盟及成员国分裂情绪弥漫的情境下，欧盟官员公开表达“撇开成员国单干”的念头是非常危险的。
其一，欧盟是包含27成员国的超国家联合体，这种有意将英国排除在外的做法，无形中将欧盟从内部分裂为“26+1”。欧盟作为一个超国家的主权机构，应该对成员国的民族情绪有充分的包容性。抛开任何一个国家达成的协议，从政治意识上说都是非欧盟的。撇开了英国的欧盟预算案已经算不上欧盟的预算案了。此外，考虑到瑞典、荷兰等国支援英国的部分主张，欧盟这种做法可能引发其他成员国不满，加剧内部分裂。
其二，如果允许欧盟在此预算案上开创撇开成员国的先例，未来在更多事务上，欧盟都可能会撇下某个或某些成员国，这将是欧盟一体化的严重倒退。欧盟的软硬实力均未强大到可以承受英国的离开。更何况，当下的欧盟对外投射影响力的能力已大大削弱。一个最新的例证是，11月12日欧盟委员会公开宣布推迟一年实施扩大航空碳排放交易税。危机前，欧盟曾一直是国际碳减排方面的领头羊，并在扩大航空碳排放交易问题上立场强硬，为此不惜与美国、中国和印度等国交恶。欧盟主动暂缓征收航空碳税暴露出欧盟已经严重虚化，无力维护和推行自己的主张。虚弱的欧盟越来越难吸引成员国团结在自己的周围。
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