莫迪对斯里兰卡的访问,包括中国在内的许多国家的媒体都十分关注。对于斯里兰卡叫停中国在建项目的行为,许多人认为,这表明印度已经在斯里兰卡占了上风。但实际上,由于印度与斯里兰卡之间存在泰米尔人问题、海上渔业冲突等历史纠纷,两国关系难以在短期内变得融洽。莫迪此次到访斯里兰卡,不仅敦促斯政府给予泰米尔人更多自治权,而且还访问了贾夫纳,这实际是干涉斯里兰卡内政,体现了一种地区霸主心态。如果斯政府确实希望有大国在其内政问题上进行指导,那也是它自愿的选择,中国无权干预。
过去中国与斯里兰卡的密切关系是特殊背景造成的,主要是因为在斯面临国内泰米尔猛虎组织叛乱时,除中国外,国际社会没有一个国家愿意向它提供帮助,有的国家甚至以人权为藉口阻挠斯政府恢复国内秩序的努力。而对于斯战后急需的大量建设资金,也没有其他国家愿意提供。在斯里兰卡恢复国内秩序和经济重建过程中,中国提供了巨大的帮助。每一个有良心的斯里兰卡人都不应无视这一事实。如果斯里兰卡政府为了迎合某些国际势力而将中国作为打压对象,那么斯里兰卡在国际社会将难以赢得尊重。
但中斯这种亲密关系可能并不“正常”。前总统拉贾派克萨其实也认识到了这一问题,对印度的反应特别在意,他曾数次表示:印度是兄弟,中国是朋友。因此在汉班托特等建设专案上,斯政府都是首先征求印度的意见,在印度拒绝后,才寻求中国的帮助。中国应该理解,任何小国都不希望沦为大国地缘斗争的牺牲品,因此每个小国家都希望在大国之间保持平衡。斯里兰卡如此,孟加拉、泰国、柬埔寨都是如此。尤其是在某些具有地缘战略价值的项目上,它们不希望一个大国独享,而是希望每一个大国都参与其中。甚至有些小国的政府,还企图利用大国间竞争,让它们竞相提供更多的无偿援助,以使国家利益最大化。
中国的“一带一路”计划是为了解决地区经济、社会发展中的矛盾和冲突,而不是制造矛盾和冲突,但它本身确实存在一定不透明性和单边性。要使“一带一路”计划顺利推进,中国确实应该进一步加强与沿线国家的协商,在自愿基础上,与它们本国的发展计划对接,共同探讨具体专案的合理性和可行性。如果某些地区大国实在不愿参与,中国不必强求,但中国对于沿线小国在大国之间保持平衡的想法应予尊重。 |