中评社北京7月11日电(评论员 刘宗义)金砖国家（BRICS）第7次峰会在俄罗斯中部城市乌法举行。这是俄罗斯发起金砖国家峰会之后该组织第一次返回俄罗斯，但这一次峰会举办时的国际背景与叶卡捷琳堡峰会相比已发生了重大变化，而这些变化将促使金砖国家开展更紧密的合作。
与六年前相比，国际形势最大的变化是地缘政治矛盾上升：叶卡捷琳堡峰会举行之时，俄罗斯还属于G8成员，俄罗斯认为可以在西方七国集团与金砖国家之间充当桥梁，但今天它的这种地位已不复存在。由于乌克兰危机，西方与俄罗斯陷入严重对峙，俄罗斯受到西方国家的制裁，被逐出G8。在东亚，美国推行“亚太再平衡”战略，挑动东海、南海局势，鼓动周边小国与中国对抗。美国的对外经济战略也与地缘政治密切配合，奥巴马政府积极推动TPP和TTIP谈判，企图建立一个将金砖国家和大多数发展中国家排除在外的更高标准的国际贸易和投资安排。
但同时，虽然与六年前相比金砖国家成员经济发展速度下降，但金砖国家在世界经济中的地位却进一步上升。金砖国家早已不再是所谓的“金砖之父”吉姆•奥尼尔所定义的经济和投资意义上的“金砖四国”（BRIC），已成为一个可以与G7相提并论的政治经济集团，但由于美国等西方国家反对，现行国际金融体系的改革并没有取得进展，金砖国家没有获得相应的地位。金砖国家希望推动国际经济秩序改革，同时也有能力对国际经济秩序产生重要影响。中国提出“一带一路”计划，而俄罗斯则建立欧亚经济同盟，印度、巴西、南非和亚非拉广大发展中国家也都希望借势提升本国基础设施建设水平，促进经济发展。
再者，随着亚太再平衡战略的推出，美国希望减少在中东的战略投入，中东局势更加动荡。叙利亚危机仍在延续，也门也陷入内战之中，“伊斯兰国”极端势力趁乱而起，大肆扩张，并向阿富汗渗透，将可能加剧阿富汗动荡，对地区安全和稳定构成严重挑战，中印俄等金砖国家都将受到直接影响，它们希望维护地区稳定，促进地区冲突和平解决。此外，今年是国际发展年和气候变化年，也是联合国成立及世界反法西斯战争胜利70周年，金砖国家希望与广大发展中国家一道就国际秩序发出自己的声音。
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