三
当前和今后一个时期，如何以思想再解放激发更大活力潜力，推动民营经济健康发展？在这一过程中，我们要从政府优环境和企业练内功两个方面着力。
习近平总书记从为民营经济营造更好发展环境角度，提出要抓好6个方面政策举措的落实。一是减轻企业税费负担，二是解决民营企业融资难融资贵问题，三是营造公平竞争环境，四是完善政策执行方式，五是构建亲清新型政商关系，六是保护企业家人身和财产安全。这6个方面抓住了广大民营企业最为急迫的“盼点”、最希望解决的“痛点”。当前各地各部门都在狠抓落实，相信经过一段时间，民营企业的营商环境必将有明显的优化，相关政策必将得到切实的贯彻。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。鼓励和支持民营企业的发展真谛是公平，要义是不歧视，核心是保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，真正使民营企业成为同等重要的执政力量、同等地位的市场主体、同等保护的企业法人。具体而言，要在以下几个方面做到真正的公平和同等。
一是平等进入。除极少数关系国家安全的行业外，民营企业都可以平等进入，真正消除限制民企进入的隐性条款，公平实行投资负面清单下的备案制。
二是平等获得生产要素。在土地取得、贷款发放、人才招聘、水气接入等方面取消一切所有制限制，并规范和便利地获得这些生产要素和生产条件。
三是平等销售产品和服务。坚决破除产品招投标和政府采购方面的或明或暗的所有制歧视。
四是平等保护财产权利。市场主体之间、市场主体与公共机关之间发生商事纠纷时，以事实为依据、法律为准绳，平等保障各类当事人的合法权益，各类合法财产权利都神圣不可侵犯。
非公有制经济和民营企业的健康发展，除去政府的一视同仁、公平对待、优化环境外，克服发展中的困难，不断提高企业在市场中的竞争力，最为关键的还是民营企业要苦练内功。同等重要的市场主体、经济制度的内在要素等定位，决不意味着民营企业没有优胜劣汰，绝不意味着民营企业可在政府的支持、鼓励下无所作为。恰恰相反，政府愈是优化环境、鼓励支持，民营企业愈要奋发作为、创新进取。
一是在产品和技术上创新。创新是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的唯一法门。要加大研发投入，吸引高层次人才，不断更新产品，提高核心竞争力。
二是在管理上加强。管理也是生产力，管理也能降成本。要加强成本管理，减少各种开支，提高资金使用效率。
三是在诚信上进取。人无信不立，企业无信则不可能长久。要切实树立诚信意识，诚信对伙伴、诚信对客户、诚信对政府、诚信对顾客。靠企业的信誉、产品的信誉，打开市场，占领市场，成为行业排头兵和百年老店。
总之，党对民营经济高度肯定，非公有制经济已是我国经济制度的内在要素和我们党长期执政的重要力量，思想和理论上的创新能否带来我国民营经济的大发展、大进步，靠各级政府雷厉风行的落实，更靠所有民营企业的奋斗创新。这是我们的期盼，也是时代的呼唤！
来源：经济日报 作者：马建堂（国务院发展研究中心党组书记、副主任）
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