在主动发展和推动与邻国关系改善基础上,中国积极以经贸合作为主,不断创新安全治理模式,中国与周边地区合作进入了历史新阶段。与周边国家建立了愈益密切的经贸联系,经济相互依存度不断加深,中国与周边国家已形成了一种相互依存的愈益密切的经济合作关系。中国这种以经济发展为中心的发展模式已经对周边地区安全治理产生了积极有效的影响,周边地区不安全因素逐年下降,合作共赢理念不断深入周边地区,周边地区正成为中国国家安全利益的攸关区域。中国运用不断上升的实力与影响力,积极推动周边地区关系向良性的方向发展,为中国新一轮发展营造一个稳定、和平、合作、发展的周边地缘综合环境。
中国主动运用外交等“柔实力”积极发展和深化与周边国家的友好合作关系,通过顶层设计,中国周边外交的战略目标、手段和路径越来越明晰,积极发展与周边国家的友好关系,中国积极布局周边外交,积极主动地为周边地区的发展与繁荣不断发挥引领作用,以建设平等、合作、共同发展的伙伴关系为手段,积极为周边地区提供更多的中国经验,为周边地区提供更多的公共产品。中国对周边外交事务的塑造能力不断上升,中国对周边外交的影响力也越来越大,为中国新一轮发展营造了较为稳定的周边外交环境。
第二、加快构建中国与周边国家命运共同体:
周边战略依托需要软实力支柱。中国与周边邻国构建命运共同体所体现的是一种共生理念和共利的关系,一种多层次、多样性的开放合作框架。
构建人类命运共同体思想的产生,是改革开放以来中国在外交理念领域取得的最为重大的创新性成果,也是中国特色的全球治理方案。中国主动为周边地区提供更多的安全治理公共产品,与周边国家积极构建命运共同体正成为中国周边关系与秩序外交的重要载体和追求目标。
近年来,中国周边地区不确定性与和现实挑战特别是非传统安全威胁因素在上升,“印-太”地区安全机制出现了碎片化、分散化和重组的趋势,中国周边外交发展空间很大。加强与东南亚、中亚地区国家反恐合作,为地区反恐提供中国方案、中国智慧和中国主张,不断提升中国对周边地区格局的战略塑造能力,有利于为中国新一轮发展积极创造有利的外部环境,更有利于中国更有效地维护国家安全、民族团结与社会稳定。
但是,随着国际安全局势的不断变化,中国不仅在推进“21世纪陆上经济带”进程中面临诸多挑战,如:沿线国家政治动荡以及恐怖活动上升;而且,在“21世纪海上丝绸之路”推进中,中国也面临着诸多风险与挑战。由于中国海上通道分布范围广,安全形势错综复杂,中国的海上通道安全不容乐观。其突出表现为海上通道自然地理条件差、极端天气频发、外部安全环境恶劣、海盗频袭等等。海上通道安全直接影响到中国对外贸易活动,直接影响到中国重要战略物资进口和国内产品的出口,从而影响到中国经济整体发展。
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