香港《亚洲时报》曾分析称，美军撤出苏比克湾以后，菲律宾成为美国围堵中国的“第一岛链”最脆弱环节。菲律宾与台湾岛相望的巴士海峡，是中国潜艇前出太平洋的捷径。
《星条旗报》称，在美国海军1992年撤出苏比克军事基地之前，苏比克湾曾是数千名美国海军及其家人的驻扎地。即使到了今天，对于经常在赞巴雷斯省附近练习海滩登陆的美国军舰和海军陆战队来说，苏比克湾仍然是一个经常停靠的港口。“随着中国努力在南海人造岛上增加军事部署，苏比克湾作为战略港口的重要性日益增强”。
“以民为军”暗藏祸心
布泽尔认为，美国海军的“航行自由”行动和美国空军在南海的飞越行动，“无法阻止中国逐步赢得对南海的事实主权”。而有了苏比克造船厂的就近保障，美国海军不必像以前那样，把船只拖到千里之外的珍珠港进行维护或修理。在美国本土造船厂纷纷关门之际，公私合营的苏比克造船厂有助于美军确保太平洋海域的军舰“可用并做好战斗准备”。“美国介入苏比克造船厂后，中国将成为最大输家”。
夏威夷大学菲律宾专家帕特里夏·阿比纳乐认为，美国海军返回苏比克湾的想法听起来不错，但美方需要拿出更多的激励措施，才能吸引菲律宾参与进来。美国需要向菲律宾提供的不仅是官方访问和安全保证、越南战争时代的国民警卫队巡逻舰，还必须提供退役军舰等实实在在的军事援助。
复旦大学海权专家杨震认为，目前，美国大型军舰在新加坡樟宜港和日本横须贺港之间，没有任何可长期提供后勤支援的港口。美海军兵力本来就十分有限，还非要到南海执行所谓“航行自由”行动，结果造成“师老兵疲”的尴尬窘境。这次美军提出接手苏比克造船厂，本质上是战略投机，试图在不重开军事基地的情况下，通过民间公司为美军就近提供保障，以此增加同中国在南海长期博弈的筹码。但这种“以民为军”的伎俩，表面上看是船厂交易，实质却是美国作为域外国家搅浑南海的军事干预，更是一种狡猾的战略试探，不利于南海稳定与开发，相信菲律宾人民会作出正确的选择。 |
