“有原则的现实主义”走不远
特朗普上台以来,推出“有原则的现实主义”外交。2017年9月,特朗普在联大“首秀”发言中强调要奉行推进美国利益、以结果为导向的“有原则的现实主义”外交。特朗普讲话中21次提“主权”一词,强调美国也是“主权国家”,有自己的利益,因此“美国不能单方面付出”,要求其他国家分担责任。《美国国家安全战略报告》认为,“美国优先”的国家安全战略由“有原则的现实主义”指导。这表明,此届政府要精算美国利益的得失,不能做“吃亏”的事。美国认为多边机制不利于维护自身利益,也有损主权,退出多边机制能够更好地保护自己的主权。2018年9月特朗普就任美国总统以来第二次在联大发表演讲,大谈反对全球主义理念,却无人喝彩。美国在全球抗疫的关键时刻,对世界卫生组织以“断供”相逼,其豪横的背后是:谁出的钱多就得听谁的。简言之,“有原则的现实主义”核心就是以“美国优先”为准的“横行自由”。
白宫今年5月公布的《美国对华战略报告》称,美国几十年来的接触政策并没有使中国变得更像西方民主国家,华盛顿将秉持“有原则的现实主义”,对中国采取竞争性政策,应对中国挑战。该报告和《美国国家安全战略报告》如出一辙,蓄意歪曲中国的政治制度和战略意图,大肆渲染“中国威胁”,妄称中国在经济、价值观和国家安全三大方面对美国发起强烈挑战,并以此为借口,鼓吹继续对中国采取全方位施压的强硬政策。华盛顿一些政客为了推卸责任,将疫情污名化、病毒标签化,正因如此,疫情危机使中美关系雪上加霜,加大了中美之间的矛盾,成为所谓“大国竞争”战略的“自我实现的预言”。
与中国主张“和而不同”形成对比的是,美国素有“传教士使命”,总想要改变别人。美国此次对华政策的大变脸,原因就是美国发现过去几十年的接触政策“没有改变中国”,因此妄图以“有原则的现实主义”来“改变中国”。有一种看法认为,美国退出不喜欢的多边机制是为了拉上盟友、合作伙伴重组新的群,重构一个反映“美国优先”的自由与开放的国际秩序。事实上,多边机制曾是中美之间的重要缓冲地带,美国“退群”会导致中美关系的缓冲地带逐渐消失,双方转圜回旋的空间收缩,客观上增大了中美打交道的难度。也有人担心美国一味追求“脱钩”,其后果将使中国加快另起炉灶的步伐,反而削弱美国影响中国的杠杆。
总之,全球化时代各国利益深度交织,中美也不例外。不论美国是否衰落,但中国在崛起,而一个更强大繁荣的中国能为世界解决问题提供更多、更有力的答案。试图将中美关系推向“新冷战”,无异于在制造更多问题,开历史倒车。新冠疫情大流行以惨烈的方式告诉每一个人:我们生活在同一个地球村。疫情后的世界路在何方,将取决于多边主义与单边主义两种秩序的角力。
来源:环球时报 作者:阮宗泽(中国国际问题研究院常务副院长、研究员)
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