香港受WTO法律保护，得到美国之外绝大部分WTO成员国的认可与支持。美国的极端制裁措施将产生严重的回火效应，加速美国与WTO及全球主流经济体系的“脱钩”，加速美国经济体的自我孤立化，也严重损害美国企业在港利益及通过香港投资中国内地的巨大商业利益。
笔者以为，特朗普政府承受不了极端制裁香港带来的政治回火效应，也承受不了选情逆转的惩罚性后果。
当然，除了极端制裁措施，美国确实可能采取常规性制裁措施，比如制裁港版安全法规定的相关执法机构和人员，对港美贸易施加一定的限制，等等。
这些制裁措施对香港和中国利益会有一定的损害，我们应当保留及坚定实施精准的反制措施，进一步保护和促进香港的国际地位和发展优势，对准美国制裁措施的相关议员及行政官员进行利益调查、出入境管制和更深层次的检控处理。
本次立法就有规制外部干预的制度目标，美国自我暴露，主动干预，正好可以“试刀”立威，向香港和世界展示中国依法维护国家安全的坚定意志和执行力。
法律落地，需配套
具体到这部国安法落地之后，香港仍有继续完成23条立法的宪制性责任。全国人大决定是最高国家权力机关具有法律约束力的立法行为，与香港基本法具有相同的法律效力位阶，是全国人大持续构造香港特区制度的规范创制行为。人大决定并不取代23条立法，香港本地仍有基本法上的宪制性义务完成本地立法及增强执法机制。 |
