中评社北京6月28日电(评论员 乔新生)2018年6月21日，中国国务院总理李克强在北京会见来华正式访问的尼泊尔总理，双方签署了修建尼泊尔铁路的协议。中国将修建连接中国西藏日喀则到尼泊尔首都加德满都之间的铁路。中国交通运输部部长和尼泊尔基础设施与交通部部长在北京签署了《关于开展铁路项目合作的谅解备忘录》和《关于尼泊尔借道中国西藏自治区公路进行货物运输的议定书》。这是尼泊尔摆脱困境，寻找战略突破口的具体体现，同时也是中国和尼泊尔关系发展的重要成果。
中国和印度围绕着中国洞朗对峙引发的外交纠纷因印度总理到中国湖北武汉和中国国家主席举行非正式会晤而得到有效化解。两国领导人就解决边境冲突问题以及地区发展问题达成广泛共识，中印两国关系发展重新回到正确的轨道。
正是在中印两国关系发展步入正轨的大背景下，尼泊尔总理访问中国，强化与中国的经济合作。这一方面说明尼泊尔所面临地缘政治关系非常复杂，另一方面也说明中国与尼泊尔关系发展势不可挡。
尼泊尔处于喜马拉雅山南麓，是一个高海拔的山地国家。尼泊尔北部是中国，南部与印度接壤。长期以来，尼泊尔奉行独立自主的外交政策，采取各种措施维护尼泊尔的主权和领土完整。
尼泊尔国内的政治形势非常复杂。尼泊尔境内既有佛教徒，也有印度教徒。近几年来，为了强化在尼泊尔的政治影响力，印度为尼泊尔培训大量官员。这些官员占据尼泊尔政府重要岗位。印度历来把喜马拉雅山南麓国家看作是自己的势力范围，通过政治渗透和经济援助，强化在尼泊尔的影响力。
尼泊尔政府之所以频繁更迭，其中一个重要原因就在于，印度希望在尼泊尔政治事务发展过程中发挥决定性的作用。尼泊尔现任总理重新上台执政之后，改变了过去平衡外交政策，积极引入市场经济，加快尼泊尔基础设施建设的步伐。
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