这一点充分反映,尽管近些年中央反覆强调,香港特别行政区实践“一国两制”的法律基础不仅是特区基本法,而且是,甚至更是国家宪法,但是,香港社会普遍的成见是重视基本法,忽略宪法。
“决定”指出:“全国人民代表大会的相关决定,是根据宪法第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的规定以及香港基本法的有关规定,充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特别行政区的具体情况,就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出的制度安排。”显然,国家宪法是中央这次主动出手的主要法律依据。
“决定”没有说明“香港基本法的有关规定”,我理解,这就是基本法第23条的精神。人们普遍只重视基本法第23条所规定的香港特别行政区“应自行立法”,而忽略基本法第23条的精神是香港特别行政区必须有维护国家安全的法律。
多年来,“拒中抗共”政治势力以为,只要他们阻止特区政府启动香港本地维护国家安全的立法程序,他们便可以在香港肆意破坏国家安全。这一回,“决定”令他们深感惶恐。他们开始感受国家宪法的强大威力。
从此,香港社会各界将普遍重视国家宪法,宪法给予香港继续实践“一国两制”以明确指引和源源不断的正能量。这是“决定”为“一国两制”在香港树立新的里程碑的第二层涵义。
“决定”为香港继续实践“一国两制”树碑指路的第三层涵义是,尽管“一国两制”容许不同政治见解求大同存大异,但是,在世界百年未有之大变局进入决定性阶段的历史条件下,爱国爱港阵营必须坚决遏制“拒中抗共”政治势力,两军对阵,必须决出胜负。
不能不指出,香港原有资本主义制度是由英国建立的,属于美国为首的西方体制。在中国与美国、英国的关系即使有矛盾也还能发展的背景下,香港实践“一国两制”、保持原有资本主义制度不变,能够循不同政治见解求大同存大异的方式进行。即便如此,美英也没有停止把香港特别行政区政制发展引入歧路即所谓“真普选”的图谋。 |