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水利部副部长详解特殊之年防汛 
http://www.CRNTT.com   2020-06-23 10:57:00


 
  叶建春:水利部始终把防汛抗旱作为义不容辞的职责,放在各项工作的首位,深入思考疫情对我国治理体系和治理能力的启示,综合分析经济社会发展的新要求、新任务和水利工作实际,明确提出防范水利领域超标洪水、水库失事、山洪灾害等三大风险,努力实现迎战超过工程设防标准的洪水不打乱仗、发生工程设防标准内的洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤“四不”目标。

  超标洪水指超过江河湖库设防标准的洪水,危害性大,是全局性的重大风险。水利部指导督促各地水利部门编制完善江河和城市的超标洪水防御预案,突出针对性、实用性和可操作性。以可行、可用、可控为目标,狠抓预测预报、水工程调度、堤防抢护、人员转移等各个环节措施的落实,强化培训演练,确保应知尽知,熟练掌握预案,其底线就是保人民群众生命安全。各地、各流域超标洪水防范准备工作将在6月底全面完成。

  我国水库众多,一些水库不同程度存在病险,是防汛工作的薄弱环节和突出短板。水利部门逐级公布水库大坝安全责任人名单,全面落实小型水库安全行政、技术、巡查三个责任人和监测预报预警设施、调度运用方案、防汛应急预案三个重点环节,加强培训,提升责任人履职能力;加强大中型水库汛限水位监管,科学规范开展防洪调度运用,最大程度发挥拦洪削峰错峰作用。在2018年、2019年暗访督查11251座水库的基础上,今年计划暗访至少1000座大中型和6500座小型水库,督促责任和措施落实到位,确保安全。目前已暗访了1400多座水库。

  山洪灾害点多面广、突发性强,我国每年因山洪灾害死亡人数占洪涝灾害总死亡人数的70%左右。水利部指导各级水利部门加强监测预警设备维护,完善预警发布机制,及时发布预警。依托三大运营商开展面向社会公众的预警服务。督促指导基层地方人民政府完善转移避险责任制体系,按照“方向对、跑得快”的要领,修订完善预案并开展演练,提升群众防灾避险意识和能力。组织开展基层山洪灾害防御人员在线培训,涵盖全部2076个有山洪灾害防治任务的县共1万余人。

  同时,水利部克服疫情影响,全力推进各地水毁水利工程设施修复,指导督促各级水利部门修订完善防汛方案预案并开展防洪调度演练。组织七大流域召开防汛抗旱工作视频会议,派出由部级领导带队的7个检查组赴包括湖北在内的18个省(自治区、直辖市)开展汛前检查,并以“一省一单”形式督促限时完成隐患整改。与湖北省委、省政府及省水利厅视频连线,专题研究水利支持湖北省经济社会发展和指导防汛备汛工作。

  在防范应对当前及以后汛情的过程中,水利部将认真履行监测预报预警、水工程防洪抗旱调度、抗洪抢险技术支撑三项职责,做好水旱灾害防御工作。

  加强监测预报预警。加密雨水情监测预报频次,加强气象、水文等联合会商,做好中短期和临近预测预报,及时发出预警,为防洪调度提供支撑,为防汛抢险争取时间。
 


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