(三)深入开展质量提升行动。质量是产业竞争力的重要组成部分,提高产品和服务质量是提升产业链供应链现代化水平的重要途径。要深入开展工业产品质量提升行动,努力增品种、提品质、创品牌,引导企业发展网络化协同研发制造、个性化定制等增值服务,提升服务水平。增强高质量标准供给能力,在工业互联网、智能制造、智能网联汽车、车联网等重点领域形成一批新标准,鼓励龙头企业制定团体标准,加强标准国际合作,引领带动产业创新发展。完善质量基础设施,发展新一代检验检测和高端计量设备仪器,健全公共技术服务平台,进一步完善专利制度,支持中小企业提高产品一致性、可靠性、稳定性。推进品牌建设,弘扬品牌文化,塑造“中国制造”优质品牌形象。
(四)补齐产业链供应链短板。这是有效应对外部遏制打压和不确定不稳定风险的关键举措,也是提升产业链供应链现代化水平的紧迫要求。要实施产业基础再造工程,加强应用牵引、整机带动,加快基础、关键技术和重要产品工程化攻关,为自主创新产品应用创造公平市场环境。构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,协同各方面资源,加快突破关键核心技术。在重点领域继续布局建设一批国家制造业创新中心,发展先进适用技术,强化共性技术供给,加快科技成果转化和产业化。完善国内供应链体系,加强战略资源储备,推动产业链供应链多元化,增强产业链供应链抗风险能力。
(五)发挥优质企业在产业链供应链现代化中的重要作用。企业是构建产业链供应链的微观主体,企业强,产业才能强。提升产业链供应链现代化水平,要着力增强企业活力和实力,培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。要支持大企业做强做优,优化兼并重组市场环境,支持企业整合创新资源和要素,培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业。支持中小企业做专做精,加强对中小微企业、初创企业的政策支持,在产业链重要节点形成一批“专精特新”小巨人企业和制造业单项冠军企业,促进大中小企业融通发展。要落实好各项惠企稳企政策,大力弘扬企业家精神,营造干事创业良好氛围,成长出一批具有国际视野的企业家和实干家。
三、进一步优化产业链供应链发展环境
文章指出,良好的发展环境是提升产业链供应链现代化水平的前提和保障。要落实《建议》部署,优化产业链供应链发展环境,强化要素支撑,加强国际产业安全合作,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链,形成新的比较优势。
(一)深化重点领域改革。习近平总书记强调,要继续用足用好改革这个关键一招。当前,提升产业链供应链现代化水平面临不少深层次体制机制障碍,要进一步加大改革创新力度,落地改革举措、破解发展难题、稳住市场预期。推进要素市场化改革,破除阻碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,推动金融、房地产同实体经济均衡发展,切实扭转“脱实向虚”倾向。完善促进消费的体制机制,深化投融资体制改革,培育扩大内需。深化国有企业混合所有制改革,加快完善中国特色现代企业制度,增强企业活力和竞争力。
(二)强化要素支撑。技术、资本、人才、数据等是支撑产业链供应链的核心要素。要强化科技对产业的支撑,健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。构建金融有效支撑实体经济发展的体制机制,推进资本市场基础制度建设,推动综合融资成本明显下降,确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。强化人才支撑,加强理、工、农、医类人才培养,实施知识和技术更新工程,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。加快培育数据要素市场,推进政府数据开放共享,提升社会数据资源价值,加强数据资源整合和安全保护。
(三)营造世界一流营商环境。营商环境是产业发展的土壤,是国家经济软实力的重要体现。要持续优化市场化法治化国际化营商环境,进一步增强中国市场吸引力和经济竞争力。持续推进“放管服”改革,加快转变政府职能,创新政府管理方式,畅通政企双向沟通渠道,构建亲清政商关系。建设高标准市场体系,强化竞争政策基础性地位,加快产业政策向普惠化、功能性转型。依法保护企业家合法权益,加强产权和知识产权保护,坚定企业发展信心。
(四)加强国际产业安全合作。习近平总书记深刻指出,开放合作是顺应大势之举。解决经济全球化进程中出现的矛盾,应对新冠肺炎疫情影响,更加需要世界各国相互支持、团结合作。要按照建设更高水平开放型经济新体制的要求,进一步放宽市场准入限制,利用国内大循环吸聚全球资源要素。推进与“一带一路”沿线国家战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通,深化产业链供应链互补性合作。加强政府间宏观经济政策协调,维护多边贸易体制,推动建立全球产业链供应链应急协调和管理机制,开拓合作共赢新局面。
|