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| 台美双方于2月12日签署台美对等贸易协定后合影。左起：美国商务部长卢特尼克、美国贸易代表葛里尔、美国在台协会（AIT）华盛顿总部执行理事蓝莺、台驻美代表俞大㵢、郑丽君、杨珍妮。（照片：“行政院”提供） |
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| 台美对等贸易协定内容。（照片：“行政院”提供） |
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| 台美对等贸易协定内容。（照片：“行政院”提供） |
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| 台美对等贸易协定内容。（照片：“行政院”提供） |
中评社台北2月13日电／“行政院副院长”郑丽君、经贸办总谈判代表杨珍妮率领的谈判团队，在2月12日与美方完成台美对等贸易协定（ART）签署，完成争取对等关税调降为15%不迭加，以及232关税最优惠待遇，也敲定美国小客车以及美牛在内的1482项农产品，降至零关税。民众关注的稻米、美猪部分，稻米及米制品、鸡肉等攸关粮食安全项目不降税，并维持稻米关税配额（TRQ），美猪进口关税则第3年起调降至一半。
另外，保健食品调降税率至10%。并承诺2025至2029年采购石油、天然气、电力设备，以及另采购民航机等，折合新台币约近3兆元。
“行政院”指出，台湾争取到共计2072项输美产品可豁免对等关税，输美只需课最惠国待遇（MFN）税率。其中261项是农产品，占台输美农产品总额42%，包括蝴蝶兰、茶叶、树薯粉，以及咖啡、火鹤、凤梨酥、芋头、番石榴、果汁、果酱、凤梨、芒果、观赏蛙等农产品。另有1811项是工业产品，包括无线电导航设备、通讯仪器、锂离子蓄电池等航空器零组件，以及药品、肥料、金属永磁铁、轻油制品、印刷品等。
外界关注的稻米部分，“行政院”说，美方要求台湾全面开放市场，但谈判团队坚守“粮食安全”原则与美方磋商谈判，确保27项主要农产品不降税，包括“稻米及米制品、鸡肉、牡蛎、蛤、鸟蛤、赤贝、大蒜（生鲜或冷藏）、乾红豆”等攸关粮食安全的项目不调降进口关税、维持原税率，同时维持稻米及米制品、大蒜及乾红豆的关税配额（TRQ）未变动。
“行政院”指出，民众关心的小客车将降至零关税，但保留中小货车维持一定关税，以确保军工韧性。新闻稿未说明进口美制小货车的税率是多少。
“行政院”也提到，符合美国联邦机动车辆安全标准（FMVSS）的美规车，将取消美规车进口数量限制，但台湾仍会确保美规车合规进口，保障消费者权益，未来美规车辆进口，仍须由美国原厂提供符合美国FMVSS标准的文件，向台湾“交通部”申请安全审验合格证书，以及向“经济部”、“环境部”申请耗能、污染、噪音等3张合格证明文件，经台湾审验机构查验核发合格证明后，才能上市销售。
“行政院”说，台湾也将建立美规车后市场稽核监督管理体系，而针对车辆安全法规符合性及检测认证对接等事项，须于协定生效6个月内完成。
“行政院”指出，此次以科学实证管理美国牛肉进口，仅开放绞肉及部分内脏，并维护民众健康坚持“四大不变”。第一，敏感品项禁令不变，仅开放绞肉及部分内脏进口，但针对民众较敏感项目（如头骨、脑、眼睛、脊髓、机械分离肉或机械回复肉、肺脏、胰脏、脾脏、胆囊、子宫等）禁止进口。
“行政院”表示，第二，原产地标示不变，包装及散装食品、饮食场所皆需标示肉品原产地。第三，校园采购台产不变，校园午餐维持可优先采购使用台产肉。第四，食安管理机制不变，源头、边境及后市场管理机制不变，持续落实每年赴美实地查核、依风险边境查验，以及后市场稽查抽验等机制。
“行政院”并指出，现行《食安法》第15条第3项规范，第一项第三款有害人体健康之物质，包括虽非疫区而近十年内有发生牛海绵状脑病或新型库贾氏症病例之国家或地区牛只之头骨、脑、眼睛、脊髓、绞肉、内脏及其他相关产制品。而美国2013年已被世界动物卫生组织（WOAH）认定为牛海绵状脑病（BSE）“风险可忽略”国家，且WOAH2023年最新指引指出，典型BSE才须通报及列入BSE案例计算，而美国已逾20年未曾发生具流行传播风险的典型BSE案例，已非属《食安法》规范限制国家。
针对牛猪产品莱克多巴胺安全容许量（MRL），“行政院”表示，将依据科学证据对齐国际标准，与国际标准食品法典委员会（Codex）一致，并经台湾风险评估。为守护民众健康，继续维持牛猪产品在饮食场所标示原产地不变、边境及后市场抽验机制也不变。
至于美猪，“行政院”表示，台湾争取15项猪肉产品进口关税第3年调降至一半，也就是第3年调整至税率6.3%至10%，31项农产品调降至特定税率（包含鸭肉10%、鹅肉10%、鲜葡萄10%、橙及宽皮柑10%等）。“政院”指出，猪肉部分台湾内需求量大，且台产猪肉市占率88.4%，因此预估进口美国猪肉将主要与加拿大、丹麦产品竞争。
此外，“行政院”说，禽流感及非洲猪瘟的疫病管制原则不变，发生疫病地区的产品维持不可输台，以维护台湾产业。禽流感防疫标准比照日本以“郡”为管制范围，比欧盟及加拿大更严，高于台湾3公里的管制范围；至于非洲猪瘟管制维持美国本土若发生疫情不得输入之规范。
“行政院”也表示，基改食品管理维持不变，校园午餐维持禁用基改食品，基改产品仍皆须经台湾核准才得输入，坚持上市前查验登记及标示规定。
而备受民众关注的保健食品部分，“行政院”说，调降税率至10%，以嘉惠消费者多元选择。 |
