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张执中。(中评社 黄文杰摄) |
中评社桃园1月18日电(记者 黄文杰)美国准总统拜登将于1月20日就职,美中关系可能重新调整,台湾开南大学公共事务管理学系副教授张执中接受中评社访问表示,中美关系越恶化,两岸关系越不会好,中美关系如果回稳,“一个中国”路线得到保证,美国对台比较谨慎,大陆对台政策才比较放松。
他说,如果美方认为两岸应该重启对话,代表美方态度往“一个中国”方向移动,回到原来美国传统的外交政策,此时还是要看大陆的反应,如果大陆还是这么强势,台湾没有理由去谈,或许可以看大陆战机扰台次数与距离,观察有无改变才有机会对话,但是都要拜登政府上台。
张执中,政治大学东亚研究所法学博士,现任开南大学公共事务管理学系专任副教授,学术专长为中国政府与政治、两岸关系与两岸政策、谈判理论、政党与选举。
美国总统当选人拜登将在20日就职,而拜登上任后的台美关系将如何发展,也成为各界关注的焦点。拜登核心幕僚、哈佛大学教授艾利森(Graham T. Allison)表示,拜登政府不会承认“台湾独立”,而他还指出,对拜登政府而言,最大的挑战是如何去构思出有别于以往的新的两岸政策。
张执中告诉中评社,拜登上台之后,美台关系不可能比特朗普政府还会更好,台湾的目标还是加入国际组织,不管之前想加入WHO或重返联合国,美国最终还是遵守“一个中国”政策,过去特朗普一直往“红线”移动,但还是没有踩到红线,拜登上台如果还是维持亚太平衡跟周边结盟,如果美国主张要跟中国恢复对话,美国对台政策会相对限缩,不能说紧缩,不会更加开放。
他解释,美国跟中国对话前提下,美国跟台湾的关系可以用“谨慎”来诠释,美国还是会支持台湾应该在国际组织的发言权,不过实质能够得到美方协助相信美方态度会更保守,不像特朗普政府积极把台湾带入国际组织,但是台湾不论哪个政党上台,跟美国维持友好关系与亲美路线是一贯。
张执中说,对民进党政府来讲,希望拜登政府上台,希望不要把已经给予台湾的友台政策拿掉太多,至少台美关系不会继续“失分”,一定积极跟拜登政府建立新的互动模式,毕竟美国大选我们确实有押宝举动,现在答案揭晓,就要重新建立跟民主党政府的互动管道。
他认为,拜登可能优先处理美国国内的事情,但也会内政外交一起处理,“内阁”确定之后,亚太战略新方向先公布,公布防疫政策、贸易制裁这怎么处理,放在一起看才比较知道,美国对中国政策是否变化。
被问到,台湾可以藉由拜登上台,积极推动区域结盟,因此搭上“顺风车”?
他认为,拜登政府上台,现在印太战略会继续,南海航行自由也不会改变,避免中国完全掌控区域发言权,会跟周边国家改善关系,军费负担议题会再重新去讨论,才能改变韩国、日本军事连线,美国更换政权,如果认为主要威胁还是中国,周边结盟的台湾角色还是存在,所以军售会维持,维持台湾的防卫力量,下一步还是要怎么去稳定两岸情势?就看美国是否希望重启两岸对话?
张执中说,如果认为两岸应该重启对话,代表美方态度希望往“一个中国”方向移动,回到原来美国传统的外交政策。
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