人民生活水平大幅提高。40年来，全国居民人均可支配收入实际增长22.8倍，贫困人口累计减少7.4亿人，居民人均消费支出实际增长18倍，全国恩格尔系数从63.9%下降至29.3%。劳动年龄人口平均受教育年限由4.6年提高到10.5年，居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。
对外开放不断深化。40年来，始终坚持对外开放基本国策，加入世界贸易组织，积极推动经济全球化和贸易自由化，推动共建“一带一路”，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。我国货物贸易总额和外汇储备跃居世界首位，实际使用外资连续25年居发展中国家首位。
积极主动作为，推进经济体制改革不断迈出新步伐
40年的改革开放实践积累了宝贵经验。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，从历史、全局、战略高度，深刻总结了40年来特别是党的十八大以来改革开放九个方面的宝贵经验，为新时代全面深化改革提供了基本遵循和行动指南。国家发展改革委作为承担经济体制改革重要任务的职能部门，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大部署，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话，狠抓改革落实，推动经济体制重点领域和关键环节改革不断迈出新步伐。
要以更大的努力实现市场机制有效。加快要素价格市场化改革，打破行政性垄断，防止市场垄断。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，实施公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。加快社会信用体系建设，完善市场监管体制。
要以更大的努力实现微观主体有活力。建立健全现代产权制度，加强产权保护。完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组。深化国有企业改革，发展混合所有制经济。不断完善支持民营企业发展的政策举措，为民营经济营造更好发展环境，让民营经济活力充分迸发。
要以更大的努力实现宏观调控有度。发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制，深化投融资体制改革。加快建立现代财政制度，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，健全金融监管体系。
要以更大的努力实现民生福祉有保障。提高就业质量和人民收入水平，加快推进基本公共服务均等化，推动建成多层次社会保障体系。深化医药卫生体制改革，加快老龄事业和产业发展。深化生态文明体制改革，推进绿色发展。
要以更大的努力推动建成全面开放新格局。以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，促进基础设施互联互通，加强创新能力开放合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
中国特色社会主义进入新时代。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，锐意进取，不懈努力，狠抓落实，奋力谱写经济体制改革新篇章！
（原标题：加快完善社会主义市场经济体制（庆祝改革开放40周年理论研讨会论文摘编）
（作者连维良 国家发展改革委副主任）
（来源：人民日报） |
