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高雄大学财经法律学系副教授兼任国际事务处国际长吴行浩。(中评社 蒋继平摄) |
中评社高雄12月19日电(记者 蒋继平)美国准总统拜登将于明年元月就职,高雄大学财经法律学系副教授、国际事务处国际长吴行浩接受中评社访问表示,美国两党对参议院控制权的争夺,将延长到明年元月才见分晓,最后关键两席在乔治亚州补选,关乎共和党能否维持多数党,或者民主党有机会顺利变天掌握控制权,这也是特朗普发挥最后剩余价值的机会。
吴行浩,1976年生,云林人,辅仁大学法律学士、美国印第安那大学布鲁明顿校区法学硕、博士。研究专长:国际法、国际环境法、国际经贸法、科技法。
美国选举人团14日投票,确认拜登获得306票击败特朗普的232票,当选第46任总统。而共和党原本在参议院中拥有多数席位:53对47,目前共和党已经丢掉一席变成52:48,过去力挺共和党的乔治亚州选情陷入胶着。
乔治亚州2席参议员明年1月5日举行第二轮选举,这场2轮选举关系参议院由哪一党主导。参议院是美国的上议院,美国各州在参议院中均有两位议员作为代表,参议员任期为六年,每隔两年改选约三分之一的席位。
根据美国宪法第一条第三款第四节,美国副总统兼任参议院议长,但无参议员资格;除在参议院表决平手时打破僵局,否则不得投票。因此联邦参议院若出现50:50局面,副总统贺锦丽(Kamala Harris)就能拥有最后关键一票的权力。
吴行浩表示,观察这一阵子,拜登当选本来就毫无悬念,但是特朗普仍持续维持声量,甚至曾到关键的乔治亚州进行造势,都代表共和党在参议院维持席次十分重要,也与特朗普接下来政治生崖有关。
若共和党成功守下来参议院这两席,吴行浩指出,未来对民主党施政上会绑手绑脚,譬如在气候变迁上,拜登已宣布重返《巴黎协定》,若共和成攻守下多数党,可能还是会沦为空谈,即使行政部门希望进入,但进入法案时共和党还是会很团结阻挡;另外还有纾困方案的问题,民主党过去比较敢花钱与加税,但加税需要国会通过,可预料共和党在这些重要议案上不会松手,拜登就会很难施展手脚。
另外,吴行浩也说,若特朗普辅选有功,等于可以延续个人的政治影响力,可延续在共和党内的政治地位,是特朗普展现最后价值的时候,很关键的一役,在拜登上任前很重要的看点。虽然从共和党大老的看法,大选后不见得希望再与特朗普有很强的连结,但这段时间还是得与特朗普绑在一起。
吴行浩解释,特朗普一开始要打法律战时,很多共和党大老是不同意的,但是后来比较团结,就是因为希望维持参众议院多数党的地位,所以才支持特朗普去打法律战,而且帮忙募到很多款项,也因为有党内大老支持,纵使大选结果大势底定,特朗普还是要回应大老对其的支持,续打复仇战。
若最后参议院真的形成平手50:50,吴行浩个人认为,共和党与民主党竞争还是在路线上,过去比较没有涉及意识形态,不过今年因为种族议题、多边与单边主义的分歧,对决局面性质上会比较激化,拜登上任后会修正外交政策,相对上,共和党温和派也会开始比较占上风,意识形态激化会减缓。
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