与哈德逊研究所、大西洋理事会新成立的“中国中心”有所不同的是，2019年成立的昆西研究所中国团队对华态度相对务实，该所东亚项目主任、著名中国问题专家史文强烈批评美国政府支持“台独”，主张中美就亚太秩序展开对话，美国做出适当让步。该智库近日奉劝美国“鹰派”，不要借着“中国威胁”增加军费，并强调说，“中国军费开支远低于美国，更没有像美国那样在全球范围建立广泛的军事联盟”。
是否影响政策“难以一概而论”
美国智库的中国中心或中国项目，在美国对华政策上究竟起到什么样的作用？对此话题，李成表示“难以一概而论”。他认为，总体而言，如果美国的中国问题专家能够超越时代去研究问题，就能在某些特殊时刻发挥重要作用。比如李成的导师、著名汉学家鲍大可从上世纪60年代开始，通过发表文章、在国会作证等方式，建议美国改变孤立中国的政策。这些建议影响到后来的尼克松政府，为中美关系破冰、建交起到重要作用。
在当前美国政府和国会两党形成对华强硬共识的今天，一些美国智库中国中心的专家们则因为提出有针对性的政策思路而得到重用。2021年7月，白宫国家安全委员会中国事务主任杜如松的新书《长期博弈：中国取代美国的大战略》出版。这本书的基调与白邦瑞2015年出版的《百年马拉松：中国称霸全球的秘密战略》类似，声称中国领导人30多年来一直执行一项削弱美国实力，寻求自主发展，以取代美国在亚洲及全球主导地位的“大战略”。杜如松曾是布鲁金斯学会中国战略计划主任，他在书中建议美国采取“不对称战略”，削弱中国建立新国际秩序的能力，维持美主导的现行国际秩序。事实证明，他的不少建议已体现在拜登政府的对华政策中。
美国智库对政府外交政策的影响，除了智库专家加盟政府外，还通过政策报告的方式展现出来。据李成介绍，在拜登总统上任前，布鲁金斯学会和耶鲁大学“蔡中曾中国中心”合作，推出美国对华政策报告，受到拜登团队的重视。此外，美国国防部、国务院等还经常委托智库完成一些政策报告，尤其是兰德公司、战略与国际问题研究中心等与美国军方关系密切的智库，更是经常接到这种政府的“外包项目”。 |
