聚力一线,着力做强做优社区——
社区是基层基础,社区党组织是离群众最近的党组织。把社区党组织建强,党的各项任务才能真正落地落实。
东海之滨,上海探索一条做强社区的新路。全市坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,将各个部门支持社区的政策、资金、项目整合起来,由社区党组织统筹使用;同时,推行社区工作者职业体系建设,建立三岗十八级岗位等级序列,从源头上解决社区骨干队伍人难选、人难留问题。
推动管理和服务力量向社区倾斜,是激发基层活力的治本之举。目前,全国已有98.7%的社区工作经费纳入财政预算,93.1%的社区落实服务群众专项经费;持续开展社区减负专项行动,对社区牌子多、台账多、检查考核评比多等问题进行专项整治,解决困扰社区的形式主义问题,社区服务能力不断提升。各地还注重建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍,凝聚一批有情怀的人到社区工作,推动形成在基层集聚人才、在一线创业成长的鲜明导向。
破除壁垒,完善融合共建机制——
一到午休时间,福建厦门市质监局周边三条马路上的共享单车就会排得整整齐齐。仔细一看,扶车人不是单车企业员工,而是市质监局的机关干部。
“各机关支部党员轮流负责,大家利用午休半小时时间,为街道整洁出一份力。到年底党员考核还有加分,大家现在不待扬鞭自奋蹄。”厦门市质监局工作人员说。
过去“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的街道社区与驻区单位,在街道和社区党组织统筹协调下拆除藩篱,共同构筑城市基层党建“朋友圈”,这正是变化背后的“秘密”所在。
一年多来,各地积极推进单位党建、行业党建和区域党建互联互动,探索引导各领域党组织打破体制、隶属、级别壁垒,建立开放型的互联互动纽带,条块融合,双向用力,不断增强整体效应。上海开展“滨江党建”,推动黄浦江沿岸各类党组织跨区域跨领域全方位互动;沪苏浙在相邻地区开展“毗邻党建”,助推长三角更高质量一体化发展;浙江杭州规范20多个行业系统与属地党建责任,共抓工作落实;山西阳泉深化企地共建,保障城市转型发展……一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”,1200多万名在职党员走进社区参与基层治理,城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”,逐步变成城市各领域党组织的“大合唱”。
各地还坚持系统思维和方法,不断健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,改变过去单靠基层抓基层和基层党组织“孤军奋战”局面,既推动条线资源下沉,又在横向上找准各方利益共同点携手同行,形成夯实党建基础、共建美好家园的强大合力。
|