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北京为基层减负,每周一为“无会日”,每年设定“无会周”(图片来源:新京报) |
中评社北京5月21日电/2019年是中央确定的“基层减负年”,5月16日,北京市委办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》(以下简称《若干措施》),强调要树立正确政绩观,力戒表态多调门高、行动少落实差。开展作风建设专项整治行动,严格执行中央及北京市关于集中整治形式主义、官僚主义的规定,重点整治困扰基层的形式主义突出问题。
1 会议数量
基层会议今年减少3到5成
在整治文山会海方面,北京市委办公厅提出一系列措施,总体上要确保2019年发至县团级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。
北京市整治“会海”的实招之一,是将每周一定为“无会日”,每年设定“无会周”,期间原则上不召开全市性会议。同时,市级部门召开的本系统全市性会议每年不超过1次。
自今年3月中共中央办公厅发布《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来,多个省份陆续出台落实措施,部分省份推出了“无会日”“无会周”“无会月”等,如浙江规定每周三为省委、省政府无会日;吉林明确每月第一周为省委、省政府“无会周”,每周三为“无会日”;河北、宁夏规定,每年8月一般不召开全省(区)性会议。
今年3月,密云区提出设立“无会日”,即每周一、周五无特殊情况不召开全区性工作会议。同时要求各镇街、各部门、各单位也要设立无会日,每周至少腾出两天时间不开会,集中精力抓工作落实。
密云区大城子镇党委书记常艶军告诉记者,以前去区里开会,开车单程就得40分钟,有些更远的乡镇耗时更长,“推行‘无会日’以来,我比以往有了更多的时间和精力走基层、抓落实。”同时,常艶军也鼓励镇里各级干部走进田间地头,走到老百姓身边,多去服务群众、服务发展。
2 会议形式
市级会议只开到区一级
为了让基层少跑路,《若干措施》明确,能开视频会的不集中开会,在城市副中心召开的全市性会议原则上均采用视频会议形式。
北京市委办公厅还要求加强会议统筹,制定年度会议计划,未列入计划的原则上不再安排,从源头上减少会议数量。凡以文件形式已部署工作的可不再召开会议,凡能以文件形式签批的事项不提请会议研究。文件不成熟不上会、程序有问题不上会,坚决防止同一事项议而不决、反覆开会。除中央有具体要求,不搞传达不过夜。
对于会议规格,北京市委办公厅要求,议事协调机构会议一般不超过1小时,市级部门召开的本系统全市性会议会期不超过1天,集中开会的人数原则上不超过200人,一般不作新闻报道。未经批准不得要求党委、政府主要负责同志及部门一把手参会,不邀请非主管负责同志陪会。市级会议原则上只开到区(部门)一级,经批准开到街道(乡镇)的会议,区(部门)不再层层开会。
在精简文件会议方面,北京市委办公厅要求,未经授权,部门、议事协调机构不得向下级党委、政府发布指令性文件。 |