其次，“一致对外”。美国不同政府部门内部先协调好，以免被分头击破。尽管拉塞尔称，美国国务卿和国家安全顾问与中方举行联合会议并非没有先例，以前美中战略对话举行之前，也有类似的非正式晚宴，这种对话比正式对话的照本宣科更开放、坦诚、有用和具有战略性，但即将参加此次对话的拜登政府高官坚称，这种2＋2的对话形式是前所未有的。
这位高官称，所以采取这种形式，不是为了作秀，而是为了防止中方在国务卿和国安顾问之间进行“离间”。从一开始美国总统最亲密的外交和国安顾问就坐在一起，做深思熟虑的呈现，对于塑造中方与美方接触的方式很重要。他还希望中方打消美方传递的公开信息与私下信息可能有所不同的想法。
拉塞尔也分析，布林肯和沙利文已经认识他们的中国同行，并在过去的对话中有丰富的经验。这不是他们的第一次“牛仔竞技”。他们与拜登的密切关系意味着他们说话都是权威的，而且他们作为亲密同事的历史，防止中方在国务院和白宫之间“选择法院”。
第三，“咄咄逼人”。与以往中美高层对话之前，美方通常会放低身段，说些好听话不同，此次对话之前，美方摆开强硬架势，对华施压力度不减，频频拿香港、台湾、新疆、经济、科技等议题说事，甚至还在16日宣布了依据特朗普时代通过的“香港自治法”，对24名中方官员制裁的“更新名单”。 |
