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| 全国港澳研究会香港会员、中国和平统一促进会香港总会副秘书长、香港基本法澳门基本法研究会会员朱家健(中评社资料图) |
中评社香港8月8日电(记者 卢哲)海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。全国港澳研究会香港会员、中国和平统一促进会香港总会副秘书长、香港基本法澳门基本法研究会会员朱家健在接受中评社记者专访时表示,海南自贸港和香港特区的政经定位没有冲突,互不排斥,若能善用地理和制度并分工,两地除了产生协同效应,更能在海南复制和优化香港的自由贸易经验,各自钻研聚焦自身优势强项,争妍斗艳。
全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“‘一线’放开”,是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措﹔“‘二线’管住”,是将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理﹔“岛内自由”,是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。
海南自贸港全岛封关运作即将启动,舆论关注建设海南自贸港与作为自由港的香港对比有何异同。朱家健表示,香港与海南城市的飞行距离只约1小时,海南省位于我国的南端,面向东南亚和南太平洋国家,而香港特区同样是面向全世界,而且高度国际化。其中,海南省博鳌市每年举办的博鳌亚洲论坛是享负盛名的国际舞台,国家领导人也曾多次在博鳌接见重要外宾;副省级城市的海南省三亚市是驰名国内外的旅游渡假胜地,市内的国际星级酒店林立,同时另有可供国际航班升降的小型机场,早期也吸引有中外合资企业在省内投资,此外,岛内的海南环岛高铁设东环段和西环段,更可接驳广东省和广西壮族自治区,可见海南省确的硬件已逐步提升。海南省省内部分地区属亚热带气候,种植椰子、香蕉、芒果、龙眼、荔枝、瓜类等农作物,同时四面环海,渔农业资源较丰富。
朱家健表示,比较香港特区和海南省,两地的旅游业卖点和客源不同,两者的现代服务业以及高新技术产业的结构和成熟程度也不大相同。“百花齐放,未必是竞争对手,反而可以作为产业链上游、下游的合作对象、产业圈的共同体,”他举例说,例如一地作为游轮的母港,另一地作为游轮的途经城市;两地大学和科研机构可以合作,甚至乎,海南省北端的城市可以作为粤港澳大湾区的“二环”或延伸。朱家健认为,香港的国际金融中心和专业服务中心地位及国际航空枢纽等条件,优势较稳固,而香港的独特“一国两制”和法制也让投资者青睐。香港的税制简单、税率较低,给外国投资者的共识是“做生意”的好地方。 |