三是优化金融行业融资结构。引导金融机构以精准方式支持实体经济的重点领域和薄弱环节，将有限的信贷资源从产能过剩行业、“僵尸企业”中逐步退出，使信贷资源流向真正需要的相关产业。要改革完善货币信贷投放机制，适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段，加大对中小银行的定向降准力度，引导金融机构扩大信贷投放，支持大型商业银行多渠道补充资本，增强信贷投放能力，鼓励增加对制造业的中长期贷款和信用贷款。同时降低贷款成本，完善金融机构内部考核机制，激励金融业加强普惠金融服务。
(二)
文章认为，应该看到，中小企业是实体经济的主力军，也是当前受“融资难”“融资贵”困扰的重点群体，金融服务实体经济应更多聚焦在支持中小企业的发展上。具体来看，可在信息共享、内部功能优化、产品创新、资源整合等方面发力，构建起长效机制。
整合内部功能模块，构建中小企业融资“绿色通道”机制。针对中小企业融资“短、小、频、急”的特点，结合科技金融发展趋势，加快形成线上标准化融资产品，让更多中小企业可以通过网银、手机APP等渠道完成线上贷款申请、审批、提款、还款等业务，提高融资效率和申贷体验；结合区域特点和实际情况，适当下放信贷审批权限，开放基层金融机构中小企业贷款申请、调查权限以及支行审批权限，方便中小企业就近办理融资业务；打破“唯报表是从”的授信模式，解决好中小企业报表难以反映其真实经营管理状况的问题，建立水电费、银行结算量、纳税额等多维度授信理论值测算的体系。
整合信息资源，构建中小企业融资“信息共享”机制。中小企业“融资难”的一个重要原因就是企业信息不透明、双方信息不对称，金融机构难以了解企业发展的真实情况。对此，需建立以银行为中心节点的中小企业融资服务平台，将银行、工商、税务、供电、法院、环保、担保等各类信息发布者纳入平台，构建起融资“信息共享”机制，便利企业融资。并通过共享平台，及时发布违约企业信息，达到“一处违约，处处受限”的惩戒效果，提高企业违约成本。
整合创新产品，构建中小企业融资“多元化供给”机制。首先，在做好传统贷款业务的基础上，逐步探索办理经营权、所有权等权力凭证质押贷款，以及收费权质押贷款等多种信用业务新品种；其次，加强供应链金融领域的创新，通过应收账款、订单融资等方式，批量获客，加大对核心企业上下游中小企业融资的支持力度，提高其货款周转回笼效率，减轻资金压力；再次，加大中小企业专利产品技术融资产品创新支持力度，通过建立完善发明专利交易市场，通过融资促进中小企业科技成果向产业化转变；最后，要加强担保模式创新，探索建立“抵质押物+保证保险”“抵质押物+政策性担保”的组合担保模式，针对生产经营正常、发展前景较好的中小企业适当放宽信用贷款相关条件。
|
