坚持“三个面向”，破除高质量科技供给不足难题。实践反覆告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。眼下，我国基础研究仍然薄弱，特别是原创性技术、颠覆性技术相对不足，不少领域关键核心技术受制于人。破解这一难题，必须强化战略导向和目标引导，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，强化科技创新体系能力，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，尽早取得突破。既要瞄准世界科技前沿，以推动重大科技项目为抓手，加大应用基础研究力度，还要瞄准经济建设和事关国家安全的重大工程科技问题，紧贴新时代社会民生现实需求，加强技术开发与集成、装备研制及大规模应用，从而切实解决高质量科技供给不足难题。
坚持市场导向，破除科技经济“两张皮”难题。当前，我国在主要科技领域和方向上实现了“占有一席之地”的战略目标，成就可喜，不过，科技与经济之间存在相互脱节的“两张皮”现象也不容小觑，其中有不少深层次问题仍有待进一步破解。对此，要坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，让技术得以作为一种市场要素自由流通，从而降低交易成本，对产业发展形成有力支撑。在发挥好市场作用的同时，还要完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制，特别要完善法律法规，促进科研成果的合法转化，疏通技术和市场协同创新网络中的现实堵点。
坚持人才优先，破除科技人才结构性矛盾突出难题。创新驱动实质上是人才驱动。现在我国在创新型科技人才方面还存在结构性矛盾突出、世界级科技大师缺乏、领军人才和尖子人才不足、工程技术人才培养同生产和创新实践脱节等问题。破解这一难题，我们要牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持人才优先，着力夯实创新发展的人才基础。比如，针对人才评价制度不合理问题，要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度；再如，针对人才培养不符合科技创新规律的问题，要瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，突出“高精尖缺”导向，加强战略科技人才、科技领军人才、高水平创新团队的选拔和培养。总之，要多管齐下营造好环境氛围，激发科技人才活力，真正造就一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新人才队伍。 |
