从去年5月开始,沾益区综合执法局将执法权下放到乡镇,盘江镇政府划拨行政编制、统一配备服装、执法记录仪,“有责无权”的问题得到缓解。“有了执法权,群众更配合,我们开展工作底气更足、也更顺利了。”严队长说。
权力下放基层,简化办事流程,以此减轻基层干部的工作负担,这样的改变也发生在浙江绍兴柯桥区柯岩街道。前不久,一名街道专职网格员在日常巡查时发现一起垃圾偷运偷倒事件,派出所、环保、城管等部门迅速响应,不到12小时即处理完毕。
如此高效得益于柯桥区实行的“集中办公”制,区里派驻街道的工作人员全部入驻街道办公,由街道负责管理。“一方面充实了基层力量,另一方面也解决了原来多头管理、权责模糊的问题。”柯桥区委组织部相关负责人说,“随着各类社会资源、管理权限和民生服务有序下放,因职能壁垒造成的干部干事创业放不开手脚、负担重等问题有所缓解。”
为基层放权赋能,如何确保干事实效,真正减轻干部负担,各地在不断探索。8月1日,《山东省乡镇人民政府工作条例》(以下简称《工作条例》)开始实施。山东省司法厅副厅长齐延安介绍,针对影响基层干部减负获得感的权责失衡、督导考核泛滥、资源紧缺等问题,《工作条例》对症下药、精准施策,要求根据实际制定动态变化、长效管理的“权力清单”和“责任清单”,以解决一些困扰基层干部干事创业的难题。
“最重要的是把不必要的审批、手续、检查去掉,让基层干部腾出手来抓落实。”云南大理白族自治州南涧彝族自治县纪委书记、监委主任杨辉建议。
基层治理更高效
根据基层实际精准施策,资源向一线倾斜,提高办事效率
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