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听证会这一周:美国企业抱怨 超九成求放过
http://www.CRNTT.com   2018-08-27 18:03:29


 

  学习美国企业的听证发言逻辑

  第一财经记者梳理后发现,此次参加听证会的不少代表均为第三次参加该类“301调查”听证会的业界代表,比如半导体产业方面的美国企业代表。而在经历了三次听证会之后,各位抗辩代表和USTR“301调查”委员会的套路也较为固定。

  听证会首日,委员们的问题主要集中在:第一,是否可以从中国以外的其他市场进口涉案税则号产品?第二,中方在该税则号产品方面是否有侵权和假冒行为?第三,加税是否会对美国经济和消费者造成损害?第四,能不能找到替代生产国?

  各位抗辩代表也主要表达五层含义:第一,中国具有优秀的技术工人和强大的产业链,在生产能力方面没有替代者,也没有竞争国家可以望其项背,无法把工厂搬出中国;第二,包括军方在内的美国消费者无法承受加征关税后的价格上涨,低端和中端美国消费者将深受其害,军方消费者也不能幸免;第三,此次征税的产品大部分都不具有高科技含量,与“301调查”初衷无关;第四,在特定税则号下,中国是唯一的供应商或原料生产商;第五,美国没人愿意做抗辩企业所在领域的工作。

  蔡开明对第一财经记者表示,此次美国企业在做证词时,有一个大致的逻辑。其重点在其产品的产值,涉及美国就业,对美国经济的影响,以及该产品同“301调查”中所指责的技术转移是没有关系的。

  而反观此次出席的中方企业和代表,蔡开明表示,此次美国企业对出席听证非常重视,但会后同许多美国协会和企业沟通中得知,没有特别多的中国供应商同他们联系,即仍是美方企业的主动性行为。

  “有一个美国企业对我说,‘我派了一个人去中国联系中国供应商,他们还派出来一个比较低阶的人跟我们说产品排除的事情’。”蔡开明对第一财经记者表示,希望中方企业能更多地来使用法律的途径。

  比如,在接下来9月6日之前还有提交补充评论意见的时间。蔡开明表示,想回国之后,尽快和商会和企业沟通,联系美国的进口商协会或客户,来提交补充评论意见,合理使用程序利益,来争取申请将产品排除在清单之外的这种可能性。

  这五天听下来,孙磊的感受则是,中方出席的行业协会,表达了声音和观点,这是十分必要的。当然若要争取自己权益,首先要识别美方逻辑。 


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