督查检查考核浮在表面，有的基层单位和干部就以形式主义应对形式主义。一些地方制作推拉式展板，内容大同小异，针对不同部门略有侧重，哪个部门来检查，就推出对应的展板。有的地方为应对名目繁多的“材料式检查”，不惜在各乡镇设两名信息采集员，专门制作各种表格，把“表面文章”做到极致。“你有你的张良计，我有我的过墙梯”，检查者和被检查者互相“演戏”，彻底成了“闹剧”。
让督查检查考核“是其所是”
督查检查考核泛滥，台账太多压得基层透不过气，出路在哪儿？
钟宪章认为，《通知》出台得非常及时，一些具体的措施，既有极强的针对性，也有极强的操作性，为解决督查检查考核中的形式主义官僚主义指明了出路。各级党委政府和党员领导干部应从思想上重视起来，充分认识督查检查考核中的形式主义官僚主义的严重危害，认真贯彻落实《通知》的要求。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，首先要改变领导干部的政绩观，充分尊重工作实际和客观规律，不能把政策执行本身视为工作目标、政策效果，使改革空转、程序空转、制度空摆，更不能只重视过程而忽视督查检查考核的实质意义。
《通知》专门提出，“改进督查检查考核办法，必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩”。这意味着，要突出问题导向，既着重发现落实中存在的问题，又及时了解有关政策需要完善的地方；也要多到现场去，多看具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度，还要创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，实现信息资源共享，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。而这些，《通知》中也提出了明确要求。
对此，庄德水认为，要摒弃惰性思维，不能过分追求形式上的台账和记录，而应关注政策实效和群众感受，让基层真正从繁琐的迎检工作中解脱出来，做到在“减负”的同时“提质”。“另外，领导干部要提高革新意识，创新督查检查考核的评价方式，特别是在检查有关制度措施是否完善时，不能仅仅关注那些成文成册的文本、制度，而应关注那些真正好的做法和措施。实际上，在现实工作中，一些好的措施和做法还没有成文，而成文的又不一定能得到落实。这些都应注意。”
“其实，无论是检查者还是被检查者，很多人都反映，虽然忙忙乎乎挺累，但是没有实效。要使督查检查考核工作起到实效，真正发挥激励鞭策作用，不应该停留在纸面上、台账里，而应该从尊重基层现实、尊重客观规律的内在要求出发，让督查检查考核‘是其所是’。”钟宪章认为，减少督查检查考核的频次、从以往重视台账转为在看必要台账的同时，主要看工作实绩，并不会降低督查检查考核的威力，而是会更有力推动其发挥效用。更重要的是，落实《通知》要求，也不能搞形式主义。
来源：《中国纪检监察报》
|
