治理校外教育培训机构的超标超前教学问题，缺的其实幷不是“负面清单”，而是有效的机制。“超标超前教学”无非两个层面，一个层面是诸如二年级上三年级的课，小学上初中的课，初中上高中的课，这类超标无需专业能力都可以判断，在负面清单中，这属于“原则要求”。另一个层面是在具体授课时，讲超纲的内容，这需要吃透课标要求，有专业能力才能判断，在负面清单中，这属于“典型问题”。
治理培训机构的超标超前教学，需要建立教育备案审查制，实行过程监管。应要求培训机构向教育主管部门备案培训项目、培训内容、培训对象，以便教育主管部门了解培训的情况。我国已经对在线教育培训的监管实行备案审查制，而目前对线下教育培训机构的监管，还主要实行前置审批。
也有人认为，只要中高考制度不改，超标超前教学就禁不了，这是两个范畴的问题，中高考制度是评价体系的问题，应推进改革，打破唯分数论；而超标超前教学是依法治教的问题，即学校、培训机构不管在怎样的评价体系之下，都首先必须依法依规办学。 |
