当今世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深。世界发展面临的难题和挑战没有哪一国能够独自解决,唯有团结协作才能应对各种全球性风险挑战。中国始终践行多边主义,维护以联合国为核心的国际体系,通过国际发展合作,积极支持联合国机构等有关组织发挥作用,与世界各国和国际组织共同应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战,为推动落实联合国2030年可持续发展议程、构建人类命运共同体作出积极贡献。
二是突出了关注民生、聚焦发展的国际发展合作理念。白皮书强调,新时代中国国际发展合作重视对接各国发展战略规划,积极回应发展中国家经济社会发展的优先需求,把增进各国民生福祉作为发展合作的出发点,在减贫、减灾、教育、卫生、农业、就业、环保和应对气候变化等领域实施一批惠民生、暖民心的援助项目,并积极参与国际紧急人道主义救援行动,让更多实实在在的发展成果惠及普通民众。
白皮书清晰展现了中国国际发展合作支持其他发展中国家走的是一条自主、绿色、可持续发展之路。一是促进自主发展。中国一以贯之地践行授人以渔理念,通过加大对能力建设、规划设计、技术转移、人文交流等的支持力度,为发展中国家的发展事业培养治理人才和技术力量,帮助提升治理能力、规划水平和行业发展能力,支持各国根据自身国情探索各具特色的发展道路。二是践行绿色发展。中国是落实应对气候变化《巴黎协定》的积极践行者。中国秉持人与自然和谐共生的生态文明理念,积极为其他发展中国家实施新能源、环境保护和应对气候变化项目,并在各类援助项目中关注生态环境影响,支持其他发展中国家应对气候变化,坚定维护全球气候治理进程,使绿色成为国际发展合作项目的底色。三是坚持可持续发展。中国对外援助开展70年来,大批项目建成投入运营,中国通过提供配套技术服务,推进投资、建设、运营一体化,加强职业培训教育和技术合作等方式,提升项目的持续影响,放大综合效益。
三是彰显了服务构建新发展格局的担当作为。党的十九届五中全会对构建新发展格局作出重要战略部署。新时代中国国际发展合作在构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局中将发挥积极推动作用。一大批援助项目系紧了中国与广大发展中国家的合作纽带,增进了中国人民同其他国家人民之间的友好情谊,为扩大利益交汇点、深化务实合作夯实基础、培育空间,有助于释放更多合作共赢红利,共同创造新的发展机遇。同时,白皮书指出,中国开展国际发展合作始终坚持量力而行、尽力而为,统筹国内国际两个大局,注重发挥比较优势,不做超越发展阶段的事,履行与国力相匹配的国际义务,在南南合作框架内向其他发展中国家提供力所能及的帮助。
|