中评社北京10月14日电／岸田文雄在就任首相前后多次表示，要在日本实现“新资本主义”，核心是构建经济增长与公平分配的良性循环，消除因新冠肺炎疫情而扩大的社会贫富差距，开拓后疫情时代的新社会。岸田的经济政策尤其“新资本主义”有其新颖之处，但如何把控好经济增长与收入分配、疫情防控与经济发展、经济刺激与财税收入、短期急功与长期计划、内政与外交、内部权斗与政策统筹“六大平衡”，是其面临的首要难题。
岸田文雄于10月4日担任日本新首相后，8日在国会发表了首次施政演说。岸田上台后，内政外交都面临复杂形势和艰巨任务，但无疑需要以内为主，将施政重心放在解决国内事务上，处理好新冠肺炎疫情防控、经济民生等重大问题。如果无法妥处这些挑战，岸田内阁将可能成为又一“短命”政权，日本政局也将继续动荡。就此而言，岸田治下的日本需要与中国保持稳定互利的经贸合作关系。下一步双方如能沟通顺畅，两国关系则不乏战术缓和及企稳转进的机遇窗口。
直面经济民生难题
2020年，日本新冠肺炎疫情形势反覆，经济下滑严重，GDP同比下降4.6%。岸田上任，首先要直面的就是经济民生问题。岸田很早就为接班做准备，并就治国理政、经济民生进行政策设计。上任后，其表示，将全力应对严峻的新冠肺炎疫情，同时打造一种日式“新资本主义”模式，以利于恢复受创的经济增长，改革分配制度并缩小贫富差距。
关于疫情处理。日本目前最大的问题在于新冠肺炎疫情仍旧严峻。岸田首先将应对疫情定为政府最紧迫的问题，誓言通过设立政府专管机构、加强疫苗接种、扩大居家检测、确保医疗资源等新措施，推进疫情有效防控。
关于经济与民生政策。岸田在就任前后多次就经济政策表示，要在日本实现“新资本主义”，核心是构建经济增长与公平分配的良性循环，消除因新冠肺炎疫情而扩大的社会贫富差距，开拓后疫情时代的新社会。这其实也是对过去20年日本推行的新自由主义经济政策的一种评判和修正。岸田本人特别重视分配问题，认为没有再分配就没有下一个经济增长。明确提出“提高中产阶级生活水平”的经济政策以及令和版收入倍增分配政策，是此次岸田内阁的政策亮点之一，也是其较受欢迎之处。为此，岸田还具体提出了以加强科技研发、数字化、经济安全等为四大支柱的增长战略，以及扩大中产阶级、提高工人收入等四步再分配策略。
不过，岸田也承认“安倍经济学”方式的功用，表示不会立即改变从安倍手中接过的财政和货币刺激政策。岸田已将30万亿日元的经济刺激计划列为政府的首要任务，以应对疫情对经济造成的影响。
构想“丰满”挑战严峻
如上所述，岸田的经济政策尤其“新资本主义”有其新颖之处。但疫情失控、贫富差距、经济下滑等“前朝”巨债，加上严峻复杂的内外形势，使其当政面临艰巨挑战。岸田既想与“安倍经济学”保持距离，但当下又不得不依赖其政策路径。并且，岸田很可能缺少足够时间去解决繁重使命。目前看，至少如何把控以下“六大平衡”的难题，将横亘于其执政构想之前。
第一，经济增长与收入分配的平衡。岸田响亮提出打造一种“新资本主义”，强调缓解贫富分化的必要性。这种带有民粹主义色彩的口号容易叫好卖座，但却从来就是个世界级治理难题。在短期内整体“蛋糕”难以做大的情况下，光靠改革分配来提振经济能否奏效，颇成问题。况且，日本经济界对再分配持有不少疑虑和反对之声。
第二，疫情防控与经济发展的平衡。不能很好平衡两者关系，是前任菅义伟下台的根本原因，也是岸田无法回避的紧迫课题与棘手考验。日本疫情虽有好转但依旧严峻，而据日媒报道，今冬第六波疫情可能已在酝酿之中。
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