但是，这并不意味着国务卿就能完全代表总统行事。人们注意到，蓬佩奥在演讲中指责“中国的做法损害美国”时，用了一副美国总统的口吻，不知正牌的特朗普总统听了后，会有何感想？
第三，职责上的混乱。在美国政府职能框架中，国务卿主管外交并兼管部分内政。但这次蓬佩奥以“经济外交”为主旨发表演讲，内容远远超出了他的职责范围，涉及美国经济、中美经贸、关税、自由贸易等，几乎从一个总统的角度，把美国商务部、贸易代表办公室、财政部等机构的话全说了。
另外，蓬佩奥在演讲中一边指责竞争对手采取“掠夺性经济学的基本做法”，一边又言之凿凿强调，要帮助美国企业应对外国的监管挑战、把俄罗斯甩到后面、超越中国，“让美国经济一如既往作为世界各地的灯塔”。这种唯我独尊、唯我独赢的做派和气势，犹如特朗普两年前在此宣称“美国优先”的情景再现，不免有越俎代庖之嫌。
蓬佩奥在底特律演讲中的一系列反常之举，不仅是特朗普政府内部组织混乱、政策混乱的一个折射，也反映出白宫内部人心浮动，以“努力、聪明、听话”着称的蓬佩奥，看来也不可能对特朗普亦步亦趋。
现年54岁的蓬佩奥要比现年72岁的特朗普年富力强。早在大学时代，蓬佩奥就不止一次流露出从政的想法。2011年，他借助共和党大金主科赫家族的支持，当选堪萨斯州众议员，成为地方政治明星。比起毫无从政经验的特朗普，蓬佩奥的政治经验、政坛人脉显然要丰富得多。最重要的是，蓬佩奥曾猛烈攻击奥巴马政府的政策，展现出强硬的鹰派作风，被称为“比特朗普还特朗普”，这种风格深得民粹主义者的欢心。
想当初，因为前任蒂勒森“不听话”，蓬佩奥才得以上位。如今，当特朗普将身边人更换完毕、在白宫制定政策几乎不受制衡情况下，蓬佩奥公开唱起反调、设置权力，不由令外界猜想：他是不是也无法忍受特朗普的专断，而迫不及待地跳出来捞取政治资本，甚至想与特朗普在下届大选中一决高低呢？
回想前国务卿蒂勒森、白宫前首席顾问班农与特朗普合作之初，曾是那么亲密无间、配合默契，但最后双方积怨很深，走向分道扬镳。也许，蓬佩奥也意识到，要重新审视与总统特朗普关系。不知这次演讲结束后，美国总统与国务卿的短暂“蜜月期”会不会……
（来源：美国国务卿蓬佩奥18日在底特律经济俱乐部发表演讲，阐释美国经济复兴策略。两年前的8月8日 ，也是在那里，现任美国总统、时任共和党总统候选人的特朗普对外宣布了保障“美国优先”的经济政策主张。
或许是向他忠实追随的总统致敬，蓬佩奥在演讲中自始至终以“经济”为核心，阐述了美国经济外交的主要目标，包括维护美国在世界经济舞台上的主权、拆除外国市场壁垒确保对美开放、吸引对美投资、充分利用美丰富的能源资源超越竞争者、对损害美国的做法采取非常强硬的立场等等，并毫无意外地将矛头直指中国。听完蓬佩奥的演讲，人们不由地产生了混乱之感。这至少体现在三个方面：
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