总的来看,日本对中政策的基轴将从“制约”趋向“融和”,但期间如何缓解双方的安全战略博弈是为挑战。对此,大陆外交学院国际关系研究所教授周永生直言,历史问题、领土纷争等中、日间的矛盾确实未获解决,但应效仿老一辈的做法,不使问题成为问题。中国国际问题研究院副院长阮宗泽更指东亚之大,完全容得下中国与日本。换言之,在北京亦视中日关系改善为周边外交所必要时,存在于中、日间的诸多悬案将挂起来。
其实,不仅中、日接近,近期大陆对东盟、两韩及印度外交亦颇有斩获,此除有助于中、美“大国关系”外,亦可使北京腾出手来,处理“台湾问题”。相对于日中关系升温,在日本5月“黄金周”,未见国会议员来台,此台日关系中不寻常现象,蔡英文政府恐无法轻忽。
“台独”寄希望于日本恐落空
特朗普上台后,美、中贸易争端升高,作为美中关系“压舱石”的“一中政策”似乎成为特朗普向习近平叫价的筹码。台独支持者认为,特朗普改变国际政治的空气,“一个中国”非牢不可破,台湾可藉美、中的经贸及安全利益矛盾,因势利导,在“美日同盟”的力挺下,实现“独立”的夙愿。殊不知独派对台独的乐观使台湾沦为美、中博弈下的棋子,可能在美、中贸易谈判峰回路转时遭弃,亦或是美、中对立升高后,成为代罪羔羊。不论何种结局,台湾皆为输家。
其实,战后两岸的分治为国共内战所致,与德国、越南及韩国的分裂为二战之结果不同。因此,台湾的困局两岸关系始为问题症结。惟独派始终相信可绕道国际,松动两岸关系中“一中原则”。在“公投入联”不得其门而入后,藉友台之日本举办2020年奥运的机会,推动“东奥台湾正名”公投,作为“台独”的敲门砖。
两岸分治的“一个中国”之争从50年代起,即从联合国延烧到国际奥会,“东奥台湾正名”亦非体育而为政治,为“台独”的政治表态。回顾历史,1950年以来,台湾从未以台湾名义出赛,在60年代之罗马奥运及墨西哥奥运夺牌的杨传广及纪政当时背的是中华民国国旗,制服上的队徽依稀可见“China”字样,因当年在联合国代表中国的即中华民国,更无蒋介石支持以“台湾”名义参赛之根据。
历史错置不仅纪政,赖清德亦如是。赖清德在接受电视专访中将当前中华民国的外交困境归咎于蒋介石以“汉贼不两立”为由退出联合国,此或许不知1971年10月26日,美、日等22国提案将剥夺中华民国的联合国席次列为《联合国宪章》第18条所谓之“重要问题”以55票对59票遭否决后,“阿尔巴尼亚提案”将通过,中华民国无奈在该案表决前,主动宣布退出联合国。
在外交上,恪守“联合国中心主义”之日本,联合国决议亦成为后来据以承认北京为代表中国之唯一合法政府的重要因素之一,并制约其与台北方面发展任何形式的官方关系。因此,赖清德将“东奥台湾正名”寄希望于日本民间的支持恐落空。日本在外交将不会撼动联合国对中国代表权的决议,而在台湾主权归属上,日本至今仍持“无权置喙”的态度。“东奥台湾正名”公投无助于台湾外交困境突破,徒损台湾运动员的国际参赛权。 |