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RCEP对加快构建新发展格局的作用
http://www.CRNTT.com   2021-03-07 08:33:07


RCEP代表了新一轮发展中国家经贸规则的形成,有助于加强全球经济治理的包容性,有助于增强中国参与全球治理体系话语权、提高全球治理能力。
  中评社北京3月7日电/党的十九届五中全会着眼“十四五”和未来更长时期中国经济发展目标,提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局,绝不是封闭的国内单循环,而是开放的、相互促进的国内国际双循环,既要以畅通国内大循环为主体,同时也要打造更高水平的开放型经济,充分发挥国内市场、国际市场互动互促机制,提升中国在世界经济舞台上的竞争优势。为此,必须通过实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,推动构建新发展格局。

  光明日报发表辽宁大学经济学院教授林木西、东北振兴研究中心研究员梁风雁文章介绍,2020年11月,中国在对外开放合作领域取得突破性进展和历史性成就。谈判历时8年之久的区域全面经济伙伴关系(Regional Comprehensive Economic Partnership,简称RCEP)获得正式签署。这标志着一个涵盖全球人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的全球最大自贸区正式成立。中国是RCEP成功签署的积极参与者、主要协调者与重要推动者,RCEP的成功签署将对中国构建新发展格局产生重要推动作用。

  一

  文章分析,一方面,RCEP有利于深化供给侧结构性改革、释放内需发展潜力、进一步推动中国经济体制改革,筑牢国内大循环优势。
  RCEP包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国,其成员经济发展具有较大梯度性,这有助于全面推进区域产能合作,释放中国产能压力,有助于稳定区域产业链、供应链稳定,促进供给要素高效率配置。RCEP在服务贸易领域如金融、电信的深度开放与合作,有助于通过市场竞争提高中国服务业的竞争力,促进服务业高质量发展。

  RCEP正式签署对亚洲乃至整个世界经济都会带来显着利好,不仅将为促进地区的发展繁荣增添新动能,也将成为拉动全球增长的重要引擎。通过构建跨区域、宽领域的高质量开放共荣的贸易和投资环境,RCEP将为世界经济复苏、区域经济繁荣注入“强心剂”。据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。外部向好的经济环境必将通过外需拉动作用促进中国国内市场需求的复苏。

  RCEP通过构建与对接国际高标准市场规则体系,能够促进中国继续扩大开放,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。这有助于进一步完善社会主义市场经济体制。与此同时,由于国内加强自然资源保护、劳动力红利减少,加入RCEP将对中国部分产业,如机械电子、运输设备、石油化工等产生一定程度的冲击,但冲击是暂时的,因为这也会对国内企业提出更高要求,倒逼他们通过技术进步、掌握先进管理理念不断进行自我完善、自我提升,改变传统的以低成本优势嵌入国际产业分工的发展模式。

  另一方面,RCEP通过增强亚洲经贸合作、弥合亚洲经济制度性分割、推进人民币国际化、增强全球治理能力,有助于提高中国参与国际大循环的竞争优势。

  RCEP的正式签署,不仅结束了东亚地区“活跃的区域内贸易”与“制度安排长期空白”的失衡状态,更体现了亚太地区国家维护多边主义和自由贸易的共同意愿,有助于增强亚洲经贸合作。RCEP有力对抗了以美国为首的贸易保护主义政策和新冠肺炎疫情对全球生产网络的冲击,能够提高亚洲地区经贸开放合作共识、增强亚洲区域经贸政策的稳定性,有助于加强各成员国的对外贸易活力、提升国民福利水平。

  RCEP有助于弥合CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)对亚洲区域经济一体化的制度性分割。CPTPP作为亚太经济区的另一个巨型区域自贸协定,包括加拿大、墨西哥等国家,也包括文莱、新加坡等亚洲经济体。中国尚未加入CPTPP,这不利于中国参与并分享区域经济一体化的利益。比如中国的纺织业、汽车行业受到CPTPP“原产地规则”影响,不仅受到低关税优惠的CPTPP成员经济体的强烈冲击,也会进一步引发中国企业境外转移,阻碍中国生产网络的构建。中央经济工作会议提出要积极考虑加入CPTPP,释放了中国坚定支持经济全球化和区域经济一体化的信号。
 


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