中评社北京4月30日电／张蓓：英国抗疫决策：逻辑与教训
来源：世界知识 作者：张蓓，中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员
面对新冠肺炎疫情汹涌来袭，英国政府先以“违反英国人民自由天性”为由踟蹰不行，后又在舆论压力下180度大转弯，采取强力措施。英国首相约翰逊、卫生大臣汉考克、首席医疗官惠蒂等高官相继宣布确诊感染新冠病毒，首相一度被送进重症监护室（据英首相府发言人4月12日消息，约翰逊当日已经出院）。屡屡登上媒体头条的背后是英国疫情状况惨烈的现实：截至4月21日，英国已经累计确诊新冠病毒感染病例124743例，死亡16509例。英政府科学顾问、惠康基金会主席杰瑞米·法拉爵士更直言英国或将成为受新冠肺炎疫情影响最严重的欧洲国家。
从“遏制、延缓、缓解”到大规模检测
3月3日，以发布《新冠病毒行动方案》为标志，英国抗击新冠肺炎疫情的动员正式开始。此时距离伊朗和意大利北部疫情暴发已有十多天时间。这份方案确立了英国根据疫情发展状况实施“遏制”（contain）“延缓”（delay）、“缓解”（mitigate）三步走的应对计划，并在整个抗疫过程中以科学研究为基础修正政策。其时，英政府宣称，自零星病例在英国出现以来就采取了检测、追踪、隔离的“遏制”手段。英政府还强调这是一个“以大量科学建议为支撑”的应对战略，“科学性”是其特点。英政府反覆强调“英国准备充分”“比诸多国家更有条件打败疫情”。
然而3月4日至3月14日，英国确诊病例从不足百人发展到破千。3月13日，英国政府宣布由“遏制”转入“延缓”阶段。“延缓”政策的目标是压低疫情峰值、达到与本国医疗资源相匹配的程度，因此本应在“遏制”阶段的措施之上再增加社交隔离的措施。然而英国政府却直接放弃了“遏制”阶段的检测政策，提高了病毒检测门槛，也未一并推出社交隔离政策。正是在这一阶段，约翰逊在发布会中要求人们“做好亲人离世的准备”，英国政府科学顾问瓦兰斯爵士初提“群体免疫”概念，引发媒体热议。3月16日，英国帝国理工大学弗格森教授公布其模型，引起轩然大波：根据模型测算，英国政府如果不强力干预，全国死亡人数将超过25万。至此，英国政府再也无法延缓推出社交隔离措施。此后，英国社交隔离举措逐步加码，英国抗疫政策终于在表面上汇入欧洲“主流”。 |
