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印度农业改革举步维艰
http://www.CRNTT.com   2020-12-27 10:25:37


  中评社北京12月27日电/据中国经济网报道,近期,印度农民抗议活动升级。据《印度时报》12月21日报道,农民将接力进行“绝食抗议”,以反对政府新出台的农业改革法案。

  今年5月,印度财长希塔拉曼公布经济救助和改革计划,其中针对农业领域计划废除农产品收购的“中间人制度”。9月,政府通过《农产品贸易和商业法案(增强与促进)》《农民价格保障与农业服务法案》和《必需品(修正)法案》,三部改革法案成为导火索。自11月26日起,印农民不顾疫情影响,在新德里等地举行抗议活动。

  农民为何不买账

  今年5月,旁遮普邦和哈里亚纳邦已经出现零星的抗议活动。9月通过的三部改革法案火上浇油,导致局势失控。  中国现代国际关系研究院南亚研究所助理研究员张书剑在接受本报采访时表示,农民焦虑的原因在于“议价权”的丧失,“此前,农民和经销商已经形成利益共同体,农民通过经销商形成统一议价权,获得稳定保障。虽然从自由市场的角度考虑,多一层‘中间商’就会多‘吃’掉一点利益,但农民认为现行制度可以保障他们的利益。若改革推行,农民就会直接面对具有垄断能力的大企业和财团,导致议价权丧失,这就是农民不愿被卷入自由流通市场的原因。”

  农民的担忧并非毫无根据,印度政府早有“前科”。据瞭望智库报道,2006年比哈尔邦实施农业自由化改革后,作为资本方的粮食贸易商在粮食丰收时压价收购、歉收时大量卖出,严重削弱广大中小农收入预期。

  因此,新一轮农业改革直戳农民痛点,导致农民对政府愈发不信任。这种不信任也有政治原因。张书剑认为,印度政府此前通过释放补贴、减免贷款等“砸钱”手段争取农民支持,取得了一定效果。但今年受疫情影响,财政无力承担,不得不放弃之前的承诺,引发农民不满。
 


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