——处理好生产与生态的关系，让粮食丰收更可持续。摆脱资源紧箍咒，全国普及秸秆还田、地力培肥土壤改良等综合配套技术，推广测土配方施肥、保护性耕作等绿色技术，为土地持续“减肥”“节药”、补充“营养”。到2030年，农田灌溉用水有效利用系数将提高到0.6以上，农业源氮、磷污染物排放强度和负荷将分别削减30%和40%以上。广袤田畴不断积蓄粮食可持续发展新能力。
——衔接好供与需的关系，更好满足消费升级。大米要吃绿色品牌，做面包要用优质高筋粉……通过统筹粮食生产、储备、流通三个能力建设，强化全产业链，优化供给体系，在更高层次上实现粮食供需动态平衡。
一片片田野种出放心粮。“现在客户扫下二维码，就能看到从种到收再到加工的全过程，质量放心，自然愿意多掏钱。”黑龙江省延寿县信合有机稻米专业合作社理事长姚宏亮说。在全国，农产品质量安全追溯体系不断完善，3.7万家龙头企业带动越来越多的农产品实现“好质量看得见”。
一家家工厂带动质量兴粮。在山东西王集团，从玉米淀粉、食用葡萄糖到结晶果糖、玉米油，一颗玉米变身一系列高附加值健康产品，广受消费者欢迎。增品种、提品质、创品牌，到2020年，全国粮食优质品率将提高10个百分点左右，粮食加工转化率将达到88%。
李国祥说，粮食生产发力供给侧，加快从“高产”向“优质、高产”并重转变，着力构建更高层次、更高质量、更可持续的粮食安全保障体系，“我们完全有条件、有能力、有信心筑牢国家粮食安全防线。”
藏粮于地，藏粮于技，确保产得出、供得上
连年高位运行，未来粮食生产还有后劲吗？
“粮食安全的根基是‘能力安全’，要确保任何时候都能产得出、供得上。”叶兴庆认为。
确保产能安全，我国谋篇布局，持续发力。
——藏粮于地，牢牢守住耕地红线。
“把高标准农田建设好，实现‘一季千斤，两季吨粮’，就可以基本上保障粮食收成，这是我们的看家底数。”农业农村部部长韩长赋说。到2022年，我国将建成10亿亩高标准农田。目前已建成6.4亿亩，粮食亩产提高约100公斤。同时，我国划定了10.58亿亩的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，“两区”建成后，可保障我国95%的口粮、90%的谷物消费量。
——藏粮于技，提升粮食生产能力。
第三代杂交水稻日前首次公开测产，1046.3公斤的亩产充分展示了我国粮食生产巨大的增产潜能。该项目负责人李新奇介绍，我国目前水稻平均亩产500公斤左右，普通农民种植第三代杂交水稻亩产可达800公斤。
中国农科院农经所研究员王秀东介绍，随着我国由世界农业科技大国向强国大步迈进，土地产出率还有提升空间，据测算，通过提高农业技术到户率，粮食单产还可提高10%以上。
——调动积极性，不让抓粮种粮者吃亏。
中央一系列强农惠农富农政策不断加力：抓粮抓重点，取消主产区粮食风险基金地方配套，每年为主产区减轻负担近300亿元，建立产粮大县、产油大县、制种大县等综合奖励政策体系，不让重农抓粮吃亏。稳粮稳农民，完善稻谷、小麦最低收购价政策，建立玉米、大豆“市场化收购+生产者补贴”机制，今年安排180亿元农机购置补贴资金，有力保护农民的生产积极性。王秀东认为，下一步要加力实施导向鲜明的政策举措，加强精准施策，更好激发抓粮种粮的积极性。
“有了数量充足的高质量耕地，有了强有力的科技支撑，有了积极性高的种粮抓粮队伍，大国粮仓一定会根基稳固，我们的饭碗就能端得牢牢的。”李国祥说。
来源:人民日报 作者:顾仲阳 郁静娴 葛孟超
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