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| 萨特分析美台关系提升的驱动力和剎车 中评社记者 余东晖摄 |
美中战略竞争成为美国提升对台关系的主要驱动力。萨特分析，有四大驱动力过去几年变得更强烈：第一，美国认为北京对台施压，改变了台海现状，美国不想看到；第二，中国成为美国战略对手，台湾的地理位置对美国推行印太战略至关重要；第三，台湾民主和自由经济，对于正与中国进行价值观和国际秩序竞争的美国更显重要；第四，美方高官觉得与台湾发展关系，可以给对手中国施加代价。
与此同时，过去四十年限制美台提升关系的“刹车”因素却在削弱。萨特指出，过去美国政府不愿因为与台湾推进关系而惹恼中国，也不愿因此让区域其它盟友担心，但现在特朗普政府不再那么顾忌中国的不满了。美方对蔡英文也不像当年对陈水扁那样，担心支持台湾会被利用于其内部政治目的。
萨特承认，中国大陆日益强大，仍是制约美台提升关系的很大刹车，所以美方在推进对台关系时依然不得不小心谨慎。他认为，过去几年美国国会与政府似乎形成共识：“推进美台关系是正当的，但应当逐步推进”。美国还没有公开改变“美国的一个中国政策”，美国不同政府对其“一中政策”的解读有所不同，时松时紧，而现在正处于“更灵活”的阶段。
综合考量驱动与刹车，萨特相信，美台关系今后几年会更强劲，但美国仍会在“自己的一中政策”的界限内行事，但“一中政策”会被更宽泛地定义。 |
