邱世卿提到,过去在白宫国安会的内部一直跟台湾方面稳定沟通的“非官方管道”,甚至国安会当中某些人可以透过管道去影响到台湾政府的政策制订,例如“国防”或者安全方针走向,又或者提前预判美国政府即将公布或即将执行的决策。
邱世卿指出,这一波的裁撤当中,有许多对台的非官方管道将被波及,之后是否影响美台关系,值得注意。相关现象也可以对应到AIT理事主席长期悬缺的情况,特朗普将白宫国安会当中比较友台的人士彻底裁撤,大概可以观察出特朗普目前对台湾,或者是对赖清德政府其实是带有一定的“不友善”态度。
为何如此?邱世卿说明,目前以特朗普对外关系的优先次序来说,应该会比较想先解决美中问题。在美中达成协议或双方对立场有充分认知,而且达成一定的沟通之后,才可能进一步讨论到美台之间的关系。
邱世卿强调,特朗普现在急于解决与中国之间的问题,所以美国官方的立场,不希望台湾在解决问题的过程中,成为一个不稳定的因素,或者是刺激中国大陆的杠杆。
他提到,特朗普政权上来之后,不断调整美中台三角关系,过往可能是透过美国政府内部或是智库人士不断的明示、暗示台湾政府,也因此让台湾当局一直有个错觉,以为只要此关系维系或者积极配合,台湾就能成为美国的盟友,就有对抗中国大陆的本钱,但现实的情况并非如此。
邱世卿说,台湾想要成为美国的盟友,从来不取决于台湾,而是取决于美中之间的关系。从天平比较的概念来说,显然特朗普当下比较重视与中国之间的关系,对台湾方面,就套一句副总统范斯的说法,“美国不会再派兵介入,不属于美国核心利益的事情”,这也呼应了这一波对白宫国安会团队的调整。
邱世卿表示,过去美国的国安团队一向着重印太战略,并希望台湾成为削弱中国的工具,但特朗普并非如此认为,而是有别的打算,只是其政策会如何改变,会走到什么程度,还有待观察。 |