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| 绿委赖惠员。（中评社 庄亦轩摄） |
中评社台北3月3日电（记者 庄亦轩）“立法院”3日进行“对美谈判关税专案报告”。台南选出的民进党“立委”赖惠员关切台湾承诺美国猪肉关税减半、液态乳零关税对本土产业的影响，质疑政府补贴与配套是否到位，要求提出更具体因应措施。“行政院长”卓荣泰强调以守住台湾鲜乳市场优势为目标。
“行政院长”卓荣泰、“农业部长”陈骏季列席报告。赖惠员首先指出，进口猪肉关税减半恐冲击台湾养猪产业。她表示，日前猪肉拍卖价一度下探至每公斤70元，但生产成本约80元，“卖一只赔一只”，显示猪农已面临实质压力。
赖惠员进一步质疑，政府补贴冷冻厂以稳定价格，但冷冻厂是营利事业，未必会如政府般优先照顾猪农利益。她重提多年来讨论的议题，认为“农业部”或台糖是否应设立自有冷冻厂，以强化价格调节能力。
陈骏季回应，若由政府“作东跳下来做冷冻厂，是最下策”。他指出，目前全台冷冻量能分散配置，整体可支撑约一个月需求，应以市场机制为主，再辅以政策工具稳定产销。陈尚未说完赖惠员随即打断表示，正因这样的思维，“农业部”迟迟未建立自有冷冻体系，让冷冻厂持续获利，政策面仍有再沟通空间。
随后赖惠员转向关切液态乳议题，提问美国液态乳零关税对酪农产业的冲击，并追问“液态乳到底是什么样的产品？”是否将直接影响台湾鲜乳市场。
陈骏季表示，“农业部”将持续扶持酪农产业。他举例指出，去年纽西兰牛乳进口已降为零关税，当时各界担心纽西兰牛奶将大量进口，但全年仅增加0.8%，并未出现预期中的冲击，目前台产鲜乳市占率仍在九成以上。进口乳源之间也会互相竞争，不致全面挤压本土产品。
卓荣泰接着补充，政府目标是守住台湾鲜乳的市场优势，“让市面上看到的鲜乳就是台湾鲜乳”，并透过市场竞争机制，让不同来源的进口乳源彼此竞争，而非直接取代台湾鲜乳。
陈骏季说明，未来将推动乳牛有效淘汰、强制牛籍保险，以及补助挤乳器与生产设备更新，降低生产成本。同时，随着手摇饮市场大量使用鲜乳，只要后端需求稳定成长，前端生产就能更加安心。 |
