尽管如此，美新版《国防战略》报告中，“防止恐怖主义策划或支持针对美国本土和公民、盟友和伙伴的外部行动”仍被列入国防部的十一项目标。“伊斯兰国”虽然在军事上遭到失败，但其大量残余分子化整为零、四处逃散，对国际社会安全仍然构成巨大威胁。非盟和平与安全事务专员斯梅尔·谢尔吉2017年12月透露，伴随“伊斯兰国”的溃败，该组织6000多名非洲籍武装分子可能回流非洲大陆。
面对这种情况，美国国防部负责政策事务的副部长助理戴维·特拉亨伯格在国会众议院作证时表示，“美国将与非洲伙伴一道探寻解决非洲问题的方法，将主要由当地国家军队负责对恐怖组织的军事行动，美国则与伙伴国负责提供训练、装备、顾问服务，帮助其提升作战能力和成效”。这也意味着，美国未来将把主要的反恐责任和风险转移至非洲伙伴国家，而自身则通过提供反恐援助或轮换部署来缓解美军军力的不足，维持其在非洲的军事存在。
从这一点来看，特朗普政府削减在非反恐军力与2014年奥巴马政府在阿富汗的军力收缩政策十分类似，也蕴藏着恐怖主义在非洲再度抬头的风险。因此，美军会否以及将在多大程度上削减非洲反恐军力，未来是否会重新加强在非洲的部署，都有待观察。（来源：解放军报；作者：慕小明——国防大学政治学院） |
