在历次的五年规划（计划）编制中，我们党和国家积累了丰富的经验，为未来规划编制提供了重要启示。
首先，规划编制既要充分吸收党的最新理论成果和实践经验，又要保证把党中央的号召和主张在规划中完整体现出来。用马克思主义中国化的最新理论成果来武装全党，指导实践，是我们党领导社会主义现代化建设的一条基本经验。五年规划的编制，要把党的新理念、新思想体现出来，能切实体现党中央对形势的分析判断，体现党中央对治国理政的全盘部署。同时，要在全社会推广一些先进部门、先进地区的成熟做法和经验。总之，从五年规划中，我们不光能看到国内外形势的变化，经济社会发展的要求，人民的愿望等新问题、新变化，更为重要的是能看到治国理政的新思想、新战略、新举措。
规划编制既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。社会主义革命和建设时期的计划编制因排除了市场作用，导致计划编制基本上都是围绕上下项目、增减投资等做文章，对激励不足、效率低下、创新不足等问题未能给予有效解决。建立社会主义市场经济后，激励、效率等问题得到很大程度的解决，但某些时候、某些领域也存在市场失灵现象，出现了投资过热、增速过猛等问题。习近平总书记强调：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。”
规划编制既要鼓舞人心，又要实事求是。为编制好五年规划，起草组会进行针对性的大量调研，广泛搜集各方面资料，目的在于摸清家底、搞清问题，从而使规划编制有的放矢。从新中国成立70多年来的发展历程看，凡是执行效果好的五年规划（计划），都是实事求是的，都是积极的、留有余地的、经过努力才能达到的。在这样的五年规划（计划）指导下，我国的经济社会发展、人民生活水平每隔几年就会走上一个新台阶。真真切切的现实成就，自然也就起到了鼓舞人心、提振士气的效果。
总之，五年规划（计划）编制的历程，折射出我们党治国理政理念、思想、战略的与时俱进，五年规划（计划）编制与实施也是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要体现。我们坚信，在“十四五”规划及之后新的五年规划的指引下，我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上，一定能够不断取得新的更大成就。
来源：光明日报 作者：石建国（中央党史和文献研究院研究员）
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