中评社北京1月30日电/1月22日,美国有线电视新闻网援引两名国防部官员的话报道,美国正向叙利亚派遣额外的士兵组成安全部队为驻叙美军和装备提供安全保障,以确保撤军任务顺利进行。自上月特朗普宣布撤军叙利亚以来,美国政策表述屡有反覆,具体行动举棋不定,由此引发的各方反应一波三折,充分反映出美军撤军的高度敏感性和对叙利亚局势带来的复杂影响。
安全形势不容乐观
特朗普曾对外宣称“我们战胜了‘伊斯兰国’”,并以此作为主要理由支持其撤军决定。在多方力量的打击下,“伊斯兰国”在叙战场呈现全面溃败的态势。特别是打击极端组织的主力叙利亚库尔德武装“叙利亚民主军”在国际联军的空中支援下,近期从“伊斯兰国”手中夺取叙多座城镇和村庄,包括哈金镇、沙法村和苏萨村。据报道,“叙利亚民主军”23日攻下巴古斯村,标志着“伊斯兰国”丧失在叙利亚作为据点的最后一座村庄。
尽管“伊斯兰国”的“领土”基本不复存在,但鉴于恐怖主义活动特点,其组织形态难以根本铲除。叙境内“伊斯兰国”势力也适时调整策略,转向以刺杀库尔德高官、突袭美军巡逻队为活动重点,通过制造轰动性恐袭事件彰显影响力。1月16日,叙北部城市曼比季发生恶性恐袭事件,1名自杀式袭击者在美军巡逻队经过时引爆炸弹,造成2名美国军人、1名国防承包商和1名国防部文职人员死亡,“伊斯兰国”宣称对此次袭击负责。因此,美军不得不就自身安全采取必要措施,防止“伊斯兰国”卷土重来。
此外,库尔德人安全问题以及同土耳其的立场协调是美国的另一大关切。土耳其把叙库尔德武装视作土境内分裂势力在叙的分支,自美军宣布撤军后便大举陈兵土叙边境,多次扬言对幼发拉底河以东地区的库尔德武装发动军事打击。出于维系盟友关系的考虑,美国将“保障库尔德武装安全”设为撤军的前提条件之一,这与土耳其长期的战略诉求形成直接“对冲”,美土关系也随之起伏,致使美军的撤军计划面临现实障碍,难以迅速实施。
撤军留有模糊空间
自去年12月19日特朗普作出“让美国士兵回家”的明确表态,到今年年初对撤军行动将在“一段时间内缓慢进行”的重新定位,再到国家安全事务助理博尔顿和国务卿蓬佩奥密集的“中东之旅”,美国官方一直没有对何时撤、怎么撤给出具体的阐述。1月24日,美国国防部在回应有关向叙增兵的消息时表示,美国领导的联军确实在实施“有序的撤离”,在这一过程中,在叙美军的数量会出现波动,但仍然以“行动安全”为由拒绝透露美军具体的调动情况,并重申“撤军是基于叙各个地区内获得的作战数据、美方与盟友和伙伴的谈判结果,不应拘泥于任何期限”。
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