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| 立荣航空飞东沙军包机15日被香港要求返航，引发两岸关注。（中评社） |
中评社香港10月18日电／正当大陆连续密集军演之际，一架立荣航空公司由高雄飞往东沙的军包机，日前被香港区管中心拒绝进入飞航情报区，随即折返台湾。
大华网路报今日专栏文章说，这个偶发事件究竟是什么原因造成？各方说法不一；但未来会不会变成常态化？对台湾有什么影响？已引起外界高度关注。
东沙位于香港飞航情报区边缘，台港飞航情报区交界的KAPLI检查点在其东北方五十余浬，立荣从KAPLI点进入香港飞航情报区，就需立刻向港方航路报离，再联络东沙机场降落。按照香港民航处的说法，十五日接获台湾民航局通知有关航班打算经事件中航道进入香港飞航情报区，因应当时情况，民航处通知台湾航空管制中心有关航班需遵守的最低安全高度，台湾航空管制中心后来表示“取消有关航班进入香港飞航情报区的要求”；而台湾民航局则指出，是港方以安全为由“无法接受”立荣航空航班进入，绝非台方主动取消。从通联纪录看来，香港明确告知两万六千呎以上是安全高度，而立荣航机最高飞行高度为两万五千呎，再三确认后，香港自然不接受，台湾也只有通知立荣航班返航，双方的说法似乎都不无道理。
至于港方所指的“危险活动”究竟是什么？据“国防部”查证，当时大陆在周边海、空域，并没有任何军演，事前也没有发布危险状况的飞航公告；而大陆相关人士则透露，香港区管中心的确是因共军演习的安全考量，才拒绝立荣班机进入。双方各执一词，似乎也都言之成理。
从九月二十八日到十月初，大陆葫芦岛、海南三沙等海事局就通告，解放军同时在东海、渤海湾以北海域、黄海南部海域，与另两个在南海西沙群岛附近海域，进行四次实弹射击；十月十日后，大陆又陆续发出四个航行警告。从这个角度思考，自然不能排除解放军临时进行无预警的军演。
问题是，从KAPLI到东沙属于国际空域，解放军的军机和立荣的班机都可以航行。如果军演可能影响飞安，依照惯例，当地飞航情报区必然发布飞航通告，提前警告航班不得进入，这次香港区管中心事前并未通告，等到立荣飞机已在途中，才突然通知有危险活动；再加上这两天飞经东沙的华航及长荣都正常飞航，可见此事绝非寻常。究竟是临时起意？还是有意使然？当然值得探究。 |
